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由于刑法修正案在内容、形式、层级等方面与刑法典有着很高的相似程度,同时再加上刑法修正案增设了新罪功能,所以在立法权主体的基础之上,刑法修正案的主导部分应该是全国人大,而不是全国人大常委会。刑法修正案的局限性决定了修正刑法的模式有许多,修正案并不是修正刑法的唯一模式,在相应的情况下需要单行刑法进行补充。