京津冀区域经济一体化存在问题及解决途径

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目前,京津冀一体化仍存在的突出问题有:一是尚未形成优势互补、共赢发展的利益共同体;产业关联比较弱,产业结构融合度低;二是政府在引导区域合作方面存在偏差,关系混淆、思路摇摆;缺乏对京津发展战略的跟踪研究;三是区域发展差距逐渐扩大,在京津冀三省(直辖)市中,尽管河北经济总量最大,但经济发展水平和质量最低,京津冀梯度差仍在加大。分析其主要原因:区域合作关系复杂,京津冀之间的经济合作掺杂着政治因素,无法像长三角区域那样形成平等的省级单位之间合作;京津冀区域经济发展的阶段不同、产业发展的层次不同和发展水平不同,区域功能整合难度大。区域市场化水平较低,立足于行政区划、依靠非市场手段的行政主导型经济痕迹较重。对于以上问题,笔者认为可以从规划推动、政策拉动、转型带动三个方面予以解决。
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