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高校校园安全管理存在缺乏系统法律保障、执法主体不明、管理体制不科学等主要问题。鉴于此,应以科学立法的思维将高校校园安全管理纳入立法工作日程,确立其立法层次及调整对象;以严格执法的思维明确校园安全执法主体和执法权限,提升执法队伍整体素质和履职能力;以公正司法的思维建立和完善申诉制度、教育行政诉讼制度,维护师生合法权益,确保高校安全稳定。