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民国时期的成人教育主要是以教授民众识字和宣传政治为基础目标的农民文化教育,即民众教育。以往在研究该时期的宁夏教育时,更多地集中于宁夏的学校教育和民族教育,而忽视民众教育在推动该地区社会经济发展中的重要作用。马鸿逵当局针对建省后宁夏地区人民群众文化水平普遍低下的状况,积极采取政策措施,大力推行民众教育。本文重点考察和分析了马鸿逵政府推行民众教育的背景及内容,并客观评价了民众教育对当时宁夏地区所产生的影响。