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摘 要：在我国道路运输是最为重要的货物、旅客运输方式之一，其灵活性强，便捷程度高，对于促进运输经济发展的价值巨大。近年来，我国经济发展进入新常态，在此背景下，各行各业供给侧改革不断深化，而对原有道路运输结构进行调整优化，既是提升道路运输服务质量、运输效率及经济利益的有效手段，也是促进我国运输经济不断发展的必然路径。本文中，笔者首先分析了当前我国运输经济的发展环境，然后探讨了以道路运输结构优化促进运输经济发展的相关路径，希望能够为运输产业的发展提供一定的参考。
关键词：道路运输结构;优化;运输经济发展;路径
中图分类号：F259.27 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）12（b）--02
在我国，道路运输业是重要的国民经济发展行业，随着我国基础设施建设的不断完善以及产业结构的优化调整，道路运输业也随之水涨船高，为运输经济的发展做出了重大贡献;特别是在我国进入新常态发展阶段并不断深化供给侧改革的今天，大力发展道路运输经济，对于社会主义市场经济的发展意义重大。一是发展道路运输经济，可以促进道路基础设施的不断完善，从而调整区域投资环境和区域产业结构，促进产业发展和资源、要素流动。二是道路运输经济可以有效带动地方经济的发展，道路交通运输行业发展会催生出大量的就业岗位，从而提高就业率和居民收入，并形成教育、医疗、建筑等全新的经济增长点[1]。
近年来，为了促进道路运输经济发展，我国大力改善道路经济发展环境，推动道路运输结构的不断调整和优化，在取得一系列成就的同时，也更加认清了现状问题。为此，笔者粗浅地分析了当前我国的道路运输经济发展环境及道路运输结构优化对于促进经济发展的路径，仅供参考。
1 道路运输经济发展环境分析
1.1 我国道路运输经济发展环境总体上不断优化
我国国民经济的快速发展，使得社会各行业的物资运输需求逐年增加，而我国产业结构的不断优化升级，也带动了公路运输结构的调整，近年来，我国道路运输总周转量持续攀升，公路运输的品类、质量和运量都有明顯的向好趋势。一是公路基础设施不断完善，全国公路总里程不断增加，现代化公路物流发展迅速，道路运输的仓储、装卸和中转能力进一步提升。二是运输技术不断升级，专用化、智能化、节能化的运输设备不断被投入使用，道路运输信息资源的开发深度和利用水平有了明显进步，运输组织形式和管理方式有了较大的转变[2]。此外，国家政策的大力支持，使得近年来违法经营、不正当竞争行为越来越少，公路运输税费缴纳持续降低，运输技术的研发和创新力度大大增强，这些都对我国道路运输经济的发展起到了典型的促进作用。
1.2 道路运输经济持续发展中依旧存在一些短板
一是道路运输经济的集群效应发挥不足，由于当前道路运输的规模化、集团化经营模式还在逐步推广和进行当中，因此道路运输市场上的承包经营、租赁经营、抵押经营、联合经营、个人参营等分散化经营模式仍旧广泛存在，虽然有助于提升道路运输的灵活性、机动性，但是更容易搅乱运输市场，大大降低道路运输效率，影响道路运输产业的长远健康发展[3]。二是当前道路运输中的科技水平有待提升，特别是对于运输信息的利用仍旧不够深入，对于市场需求信息的分析不够透彻，这就导致“扎堆经营”与“市场空白”两类问题同时存在。此外，目前道路运输领域还存在着一些诸如监管机制不完善、引导力度不理想等问题，这也是后续道路运输结构优化中，我们必须持续思考并着手解决的问题。
2 以道路运输结构优化促进运输经济发展的路径分析
2.1 优化运力结构，满足层次化的市场需求
所谓运力，就是指目前道路运输行业中持有的各类运输车辆的比例，近几年来，随着社会生产力水平的不断提升及人们生活水平的不断提高，我国运输需求呈现出明显的多样化、个性化和高质量化发展趋势，而传统道路运力结构中的普通运力过剩、中高档车辆不多，因此道路运输中供给与需求之间的矛盾日渐突出。为此，要想促进运输经济的持续发展，首先就要对道路运力结构进行优化。
在笔者看来，优化运力结构，一是要积极更新车辆，着力发展新型运力。要通过政策约束手段，采取“先审后买”的审批原则，引导市场主体购置技术进步、智能高效的中高档运输装备，及时申报老旧车辆报废程序，杜绝车辆改装后继续使用，从而以安全性、舒适性更佳的服务满足市场需求[4]。要强化对道路运力的管理，约束普通运力的盲目增长，大力发展中高档运力，并有效引导市场上的运力分布，防止盲目竞争情形的出现。二是要针对市场上的个性化道路运输要求，进行“定制化”的运力调整。比如，针对人们近年来猛涨的旅游出行需求，鼓励更多高级客车进入包车客运、旅游客运市场，以此提高运输设备的使用效率，充分发挥其经营潜力;针对特殊货物的运输需求，推出冷链运输、高速直达等运输车辆，以配置更加高级的集装箱、箱式货物运输对口满足社会需要。
2.2 优化运输企业组织结构，提高竞争能力
道路运输行业既具有为社会服务的“公益”属性，又具有提高经营效益、促进行业发展的经济属性，提高竞争力是行业内的永恒话题。目前，我国道路运输经营主体中，国有企业和私营企业同时存在，分散化经营特点突出，而个体竞争力普遍不足、抵御风险能力较差。因此，对运输企业组织结构进行优化，走集团式、规模化发展道路，就成为促进运输经济发展的又一重要思路。
一是要深化国有企业改革，使市场经营理念深入到企业组织结构的方方面面，以现代企业制度为准绳，扶持企业做大做强，通过不同所有制的联合及不同的资产构成方式，积极探索股份制或股份合作制、集团制运营模式，以集群效应提升市场竞争力。二是要积极引导非公有制道路运输，通过合并、联营、合作等方式，实现多种所有制经营方式的优势互补，使转型建制成为运输企业提高专业化、组织化、规模化经营能力的良好契机[5]。 2.3 优化运输班线结构，提高道路运输效率
运输班线是经主管部门核定的、准许开展运输经营的特定通行路径;合理调整运输班线，统筹各个线路资源，并适当引入竞争机制，是提高道路运输效率、促进运输效益提升的关键。就目前来说，我国道路运输班线较为单一，覆盖范围，特别是向农村地区的线路覆盖范围还严重不足，这给打通我国道路运输脉络，实现“最后一公里”带来了不小的麻烦。为此，我们必须提起对于优化运输班线结构这一问题的高度重视，以全面化、精细化的思维促进此项问题的快速、及时解决。
一是要不断扩大班线的覆盖范围。虽然我国的私家车保有量在逐年攀升，在很大程度上碾压了运输班线，特别是客运运输班线的生存空间。但是，农村市场仍旧是一片“蓝海”，特别是农村经济的发展及农村生产力水平的提升，催生出了大量的农产品运输需求，而农村劳动力输出、人员输出带来的客运运输需求也不容小觑。为此，必须以鼓励“车头向下”的政策，积极开辟农村班线市场，向广大偏远农村乡镇、行政村等下沉班线运力，切实解决农村群众的出行和货运难题。二是要发展长途运输和定制化、专业化运输。要增加省际长途班线数量，推动长途班线不断向中西部地区拓展，搭建更加全面的道路运输网络;要大力发展旅游班线，提高旅游车辆的服务水平和运营能力，以包车服务为游客带来更加优质的乘车体验，并以线路定制服务带动“冷门”优质景区的发展;要大力发展定制化班线，以高速直达班线、快件运输班线、散货运输班线、專用运输班线等，满足多样化的市场需求，实现运输班线的现代化布局。三是要合理引导班线竞争，取消班线运输终身制，引入线路招投标等竞争制度，以此规范班线运营，遏制垄断现象，充分发挥市场在资源配置中的主体性作用。
2.4 优化经营结构，扶植和培养新的经济增长点
就目前来说，我国道路运输经营的总体思路还不够开阔，往往局限在传统产能当中，经营服务领域没有紧随市场发展而不断扩张。为此，我们要积极搭建多层次、多渠道的经营结构，以此有效克服盲目发展、组织落后、发展失衡等问题。
一是要加快物流业务发展。移动互联网技术的发展带动了电子商务的发展，人们现在的商务渠道和购物渠道越来越多，因此对于商品物流提出了更高的要求。为此，要大力发展现代物流产业，以最新技术不断优化运输、仓储、中转、配送流程，使物流业成为我国道路运输产业的新的经济增长点。二是要大力发展快件运输和特种货物运输能力，针对生鲜产品、冷冻食品、特殊产品、危险品等货物的运输需求，制定对应的运输路线，以干线合理、零担支线通达的班线经营结构，促进市场的快速发展。三是要不断整合经营信息，借助先进的计算机技术、大数据技术对现有经营情况进行分析，定期筛查经营效率不高、经营效益不强的线路并进行调整;要充分利用市场信息，深入挖掘运输市场需求和自身运力潜力，以供需之间的合理匹配，促进运输设备和运输班线的周转率提升，以此实现道路运输行业的高质量发展。
3 结语
综上所述，道路运输结构的优化对于促进运输经济的发展具有核心价值，对当前的运力结构、企业结构、班线结构、经营结构进行合理调整，既有助于提高道路运输效率和市场竞争能力，更有利于我国路网结构的完善和道路运输经营范围的扩大。为此，我们一定要勇于创新、积极探索，努力以更加科学的行业发展模式促进道路运输经济，促进整个国民经济的健康发展。
参考文献
王立囡.论新农村建设时期道路运输在区域经济发展中的作用[J].农民致富之友，2020（04）：223.
倪培治.交通运输对区域经济发展作用与调控[J].农家致富顾问，2014（08）：67-69.
马慧玲.道路运输结构的优化对促进运输经济发展的作用探究[J].中国民商，2019（08）：13.
于忠珍.传统道路运输行业供给侧结构性改革重点问题探析[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2019（04）：33-36.
谢应乐.公路运输经济现状和应对策略探讨[J].中国集体经济，2020（12）：9-10.
关键词：道路运输结构;优化;运输经济发展;路径
中图分类号：F259.27 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）12（b）--02
在我国，道路运输业是重要的国民经济发展行业，随着我国基础设施建设的不断完善以及产业结构的优化调整，道路运输业也随之水涨船高，为运输经济的发展做出了重大贡献;特别是在我国进入新常态发展阶段并不断深化供给侧改革的今天，大力发展道路运输经济，对于社会主义市场经济的发展意义重大。一是发展道路运输经济，可以促进道路基础设施的不断完善，从而调整区域投资环境和区域产业结构，促进产业发展和资源、要素流动。二是道路运输经济可以有效带动地方经济的发展，道路交通运输行业发展会催生出大量的就业岗位，从而提高就业率和居民收入，并形成教育、医疗、建筑等全新的经济增长点[1]。
近年来，为了促进道路运输经济发展，我国大力改善道路经济发展环境，推动道路运输结构的不断调整和优化，在取得一系列成就的同时，也更加认清了现状问题。为此，笔者粗浅地分析了当前我国的道路运输经济发展环境及道路运输结构优化对于促进经济发展的路径，仅供参考。
1 道路运输经济发展环境分析
1.1 我国道路运输经济发展环境总体上不断优化
我国国民经济的快速发展，使得社会各行业的物资运输需求逐年增加，而我国产业结构的不断优化升级，也带动了公路运输结构的调整，近年来，我国道路运输总周转量持续攀升，公路运输的品类、质量和运量都有明顯的向好趋势。一是公路基础设施不断完善，全国公路总里程不断增加，现代化公路物流发展迅速，道路运输的仓储、装卸和中转能力进一步提升。二是运输技术不断升级，专用化、智能化、节能化的运输设备不断被投入使用，道路运输信息资源的开发深度和利用水平有了明显进步，运输组织形式和管理方式有了较大的转变[2]。此外，国家政策的大力支持，使得近年来违法经营、不正当竞争行为越来越少，公路运输税费缴纳持续降低，运输技术的研发和创新力度大大增强，这些都对我国道路运输经济的发展起到了典型的促进作用。
1.2 道路运输经济持续发展中依旧存在一些短板
一是道路运输经济的集群效应发挥不足，由于当前道路运输的规模化、集团化经营模式还在逐步推广和进行当中，因此道路运输市场上的承包经营、租赁经营、抵押经营、联合经营、个人参营等分散化经营模式仍旧广泛存在，虽然有助于提升道路运输的灵活性、机动性，但是更容易搅乱运输市场，大大降低道路运输效率，影响道路运输产业的长远健康发展[3]。二是当前道路运输中的科技水平有待提升，特别是对于运输信息的利用仍旧不够深入，对于市场需求信息的分析不够透彻，这就导致“扎堆经营”与“市场空白”两类问题同时存在。此外，目前道路运输领域还存在着一些诸如监管机制不完善、引导力度不理想等问题，这也是后续道路运输结构优化中，我们必须持续思考并着手解决的问题。
2 以道路运输结构优化促进运输经济发展的路径分析
2.1 优化运力结构，满足层次化的市场需求
所谓运力，就是指目前道路运输行业中持有的各类运输车辆的比例，近几年来，随着社会生产力水平的不断提升及人们生活水平的不断提高，我国运输需求呈现出明显的多样化、个性化和高质量化发展趋势，而传统道路运力结构中的普通运力过剩、中高档车辆不多，因此道路运输中供给与需求之间的矛盾日渐突出。为此，要想促进运输经济的持续发展，首先就要对道路运力结构进行优化。
在笔者看来，优化运力结构，一是要积极更新车辆，着力发展新型运力。要通过政策约束手段，采取“先审后买”的审批原则，引导市场主体购置技术进步、智能高效的中高档运输装备，及时申报老旧车辆报废程序，杜绝车辆改装后继续使用，从而以安全性、舒适性更佳的服务满足市场需求[4]。要强化对道路运力的管理，约束普通运力的盲目增长，大力发展中高档运力，并有效引导市场上的运力分布，防止盲目竞争情形的出现。二是要针对市场上的个性化道路运输要求，进行“定制化”的运力调整。比如，针对人们近年来猛涨的旅游出行需求，鼓励更多高级客车进入包车客运、旅游客运市场，以此提高运输设备的使用效率，充分发挥其经营潜力;针对特殊货物的运输需求，推出冷链运输、高速直达等运输车辆，以配置更加高级的集装箱、箱式货物运输对口满足社会需要。
2.2 优化运输企业组织结构，提高竞争能力
道路运输行业既具有为社会服务的“公益”属性，又具有提高经营效益、促进行业发展的经济属性，提高竞争力是行业内的永恒话题。目前，我国道路运输经营主体中，国有企业和私营企业同时存在，分散化经营特点突出，而个体竞争力普遍不足、抵御风险能力较差。因此，对运输企业组织结构进行优化，走集团式、规模化发展道路，就成为促进运输经济发展的又一重要思路。
一是要深化国有企业改革，使市场经营理念深入到企业组织结构的方方面面，以现代企业制度为准绳，扶持企业做大做强，通过不同所有制的联合及不同的资产构成方式，积极探索股份制或股份合作制、集团制运营模式，以集群效应提升市场竞争力。二是要积极引导非公有制道路运输，通过合并、联营、合作等方式，实现多种所有制经营方式的优势互补，使转型建制成为运输企业提高专业化、组织化、规模化经营能力的良好契机[5]。 2.3 优化运输班线结构，提高道路运输效率
运输班线是经主管部门核定的、准许开展运输经营的特定通行路径;合理调整运输班线，统筹各个线路资源，并适当引入竞争机制，是提高道路运输效率、促进运输效益提升的关键。就目前来说，我国道路运输班线较为单一，覆盖范围，特别是向农村地区的线路覆盖范围还严重不足，这给打通我国道路运输脉络，实现“最后一公里”带来了不小的麻烦。为此，我们必须提起对于优化运输班线结构这一问题的高度重视，以全面化、精细化的思维促进此项问题的快速、及时解决。
一是要不断扩大班线的覆盖范围。虽然我国的私家车保有量在逐年攀升，在很大程度上碾压了运输班线，特别是客运运输班线的生存空间。但是，农村市场仍旧是一片“蓝海”，特别是农村经济的发展及农村生产力水平的提升，催生出了大量的农产品运输需求，而农村劳动力输出、人员输出带来的客运运输需求也不容小觑。为此，必须以鼓励“车头向下”的政策，积极开辟农村班线市场，向广大偏远农村乡镇、行政村等下沉班线运力，切实解决农村群众的出行和货运难题。二是要发展长途运输和定制化、专业化运输。要增加省际长途班线数量，推动长途班线不断向中西部地区拓展，搭建更加全面的道路运输网络;要大力发展旅游班线，提高旅游车辆的服务水平和运营能力，以包车服务为游客带来更加优质的乘车体验，并以线路定制服务带动“冷门”优质景区的发展;要大力发展定制化班线，以高速直达班线、快件运输班线、散货运输班线、專用运输班线等，满足多样化的市场需求，实现运输班线的现代化布局。三是要合理引导班线竞争，取消班线运输终身制，引入线路招投标等竞争制度，以此规范班线运营，遏制垄断现象，充分发挥市场在资源配置中的主体性作用。
2.4 优化经营结构，扶植和培养新的经济增长点
就目前来说，我国道路运输经营的总体思路还不够开阔，往往局限在传统产能当中，经营服务领域没有紧随市场发展而不断扩张。为此，我们要积极搭建多层次、多渠道的经营结构，以此有效克服盲目发展、组织落后、发展失衡等问题。
一是要加快物流业务发展。移动互联网技术的发展带动了电子商务的发展，人们现在的商务渠道和购物渠道越来越多，因此对于商品物流提出了更高的要求。为此，要大力发展现代物流产业，以最新技术不断优化运输、仓储、中转、配送流程，使物流业成为我国道路运输产业的新的经济增长点。二是要大力发展快件运输和特种货物运输能力，针对生鲜产品、冷冻食品、特殊产品、危险品等货物的运输需求，制定对应的运输路线，以干线合理、零担支线通达的班线经营结构，促进市场的快速发展。三是要不断整合经营信息，借助先进的计算机技术、大数据技术对现有经营情况进行分析，定期筛查经营效率不高、经营效益不强的线路并进行调整;要充分利用市场信息，深入挖掘运输市场需求和自身运力潜力，以供需之间的合理匹配，促进运输设备和运输班线的周转率提升，以此实现道路运输行业的高质量发展。
3 结语
综上所述，道路运输结构的优化对于促进运输经济的发展具有核心价值，对当前的运力结构、企业结构、班线结构、经营结构进行合理调整，既有助于提高道路运输效率和市场竞争能力，更有利于我国路网结构的完善和道路运输经营范围的扩大。为此，我们一定要勇于创新、积极探索，努力以更加科学的行业发展模式促进道路运输经济，促进整个国民经济的健康发展。
参考文献
王立囡.论新农村建设时期道路运输在区域经济发展中的作用[J].农民致富之友，2020（04）：223.
倪培治.交通运输对区域经济发展作用与调控[J].农家致富顾问，2014（08）：67-69.
马慧玲.道路运输结构的优化对促进运输经济发展的作用探究[J].中国民商，2019（08）：13.
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谢应乐.公路运输经济现状和应对策略探讨[J].中国集体经济，2020（12）：9-10.