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以人为本是公共部门进行人力资源开发与管理的基础和现实诉求,目前我国人力资源开发与管理整体上缺乏有效的激励机制,甄选人才＂任人唯亲、近亲繁殖＂现象仍然存在,公共部门人力资源架构不尽合理,管理思想和目标导向失衡。要解决这些问题,首先要提高公务人员的服务意识,建立具有自身特色的公共部门文化。还要将人才的培养、引进、稳定等环节有序结合,塑造学习型组织的工作氛围。