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在我国,农村土地不但是农民的生产资料,更是农民最基本的生活保障。我国现有的产业结构、农村教育制度及农村社会保障制度的缺陷,阻碍了农村劳动力向城市的迁移,阻碍了土地基本保障向社会基本保障的演进,延缓了我国农地制度的变革。我国农地制度的变革过程必然是产业结构、农村教育制度、农村社会保障制度整体变革的过程。