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【摘 要】近些年来，我国的实体经济取得了快的发展，尤其是建筑行业，已经逐渐成为国民经济的重要支柱产业之一。为了使建筑工程能够更好的开展，合理有效的工程造价管理是必不可少的，下文中笔者将结合自己的工作经验，对建筑工程造价的管理和控制问题进行讨论，希望能够探索一条更加规范和有效的建筑工程造价管理途径。
【关键词】建筑工程；工程造价；造价管理；控制
0.前言
造价管理作为建筑工程管理中最为重要的管理环节之一，对整个工程的成本控制、资金使用率起着决定性作用。就目前来看，我国的建筑工程造价管理虽然取得了一些成效，但是更多的还是暴露了管理中存在的问题。因此，加强建筑工程的造价管理是建筑工程管理过程中要面临的一个重要的挑战。下面笔者将从建筑工程造价管理的基本概念、建筑工程造价管理的发展史程和建筑工程造价管理的基本操作要点几个方面来谈谈自己的认识。
1.建筑工程中造价管理的基本概念
要明确建筑工程造价管理的概念，首先要理解工程造价的含义，所谓建筑工程的工程造价就是指在建筑工程的实施过程中，整个工程所需要的全部投资费用，不仅包括具体的采购资金，还包括其他形式的投资，如技术投资等。而针对这些资金进行的有针对性的管理活动就叫做建筑工程的造价管理，造价管理旨在优化资金的合理分配，达到效益最大化。由于建筑工程的特殊性决定了其在设计到完工的整个阶段，将会涉及巨额的资金支配，无论是材料选购、土地承包，还是劳务费用等，都需要巨额的费用。因此，能否实施有效的造价管理，关系到大笔资金的使用率，也关系到建筑工程的经济效益的实现。
2.建筑工程造价管理的发展史
作为建筑工程的特有管理活动的造价管理，并非在产生初期就是现代形式的，而是经历了不断的调试和调整才形成的。一般来说，可以从时间上将其发展过程分为以下五个阶段：
第一个阶段：即从新中国成立开始到上个世纪五十年代，这是建筑工程造价管理发展的第一个时期，此时由于受到计划经济的限制，建筑工程的造价管理活动的基本制度是预算制度。也就决定了这个阶段的造价管理方式较为单一，灵活性差。
第二个阶段：从上个世纪五十年代到上个世纪六十年代末，这个时期由于我国的经济受到了一些激进的思想的影响，全国开始出现大跃进的热潮，而此时的建筑工程的造化管理便形成了预算全国性的统一管理模式，加剧了上一个阶段的预算制度管理，灵活性更差。
第三个阶段：指的的上个世纪的七十年代阶段，在这个时期由于我国的政治活动的极端性，导致了社会对于经济建设的忽略，使得建筑工程的造价管理处于一个相对停滞的状态。
第四个阶段：从上个世纪七十年代到上个世纪九十年代初期，这个时期我国的经济建设表现为恢复发展，并且逐渐呈上升趋势。此时的建筑工程造价管理活动也进入了一个前所未有的发展阶段。
第五个阶段：从上个世纪九十年代一直到现在，我国的建筑工程造价管理虽然还保持着一定的发展规模和速度，但是从具体的操作来看，已经逐渐的暴露出一些问题，这种情况下对建筑工程造价管理进行改革就势在必行。
3.建筑工程造价管理的基本操作要点
受到我国现阶段的经济发展模式的影响，我国的建筑工程的造价管理是以社会主义市场经济的发展为导向的，因此在管理过程中必须在基本管理制度确立的前提下充分发挥市场的作用。下面笔者将对建筑工程造价管理的基本操作要点进行分析：
3.1编制决策预算要全面合理
所谓决策预算，就是在建筑工程的造价设计阶段，对整个工程可能产生的各种费用的一个基本的估计和统计。因此，决策预算不仅决定了建筑工程的总体造价水平，也影响了工程造价管理的基本执行方向。这就要求我们在编制决策预算的过程中，要充分的考虑到工程所用材料的专业性、可靠性，人员调配的合理性。更重要的是要对施工现场的水源、电力以及交通情况进行调查，以便统计出施工辅助项目所产生的费用预算。只有综合的分析工程的各项准备工作，才能使决策预算合理有效，才能使建筑工程的造价管理活动开始走上正轨。
3.2加强工程项目设计的造价控制
工程项目的合理设计可以保障工程项目的建设质量，预期的投资回报以及项目工程的经济效益，因此，加强建筑工程的项目设计可以有效的规范施工流程，提高施工效率，从而促进工程造价管理的科学化和规范化。一般来说，可以通过以下四点进行项目工程的建设设计管理。一是制定好项目工程总规划目标，项目设计人员不但注重设计质量和功能，还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划，让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能，也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。二是进行经济分析，合理设计好工程投资。三是实行竞争制度，在设计上实行招标和监理，优化设计的方案，达到项目工程的要求。四是对于审核预算提出改进意见，概算和施工预算内容要求正确无误，不能遗留相关内容，还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核，保障设计时概算和施工預算可以科学、准确的完成。
3.3工程项目施工方面的造价控制与管理
建筑建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期，浪费的可能性比较大，因此必须做好施工阶段的工程造价控制。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：
（1）施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。
（2）如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。
（3）对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况，材料作为建筑工程的主要成本之一，其价格控制对于整个工程的总成本有着非常大的影响。
（4）资金的使用计划要合理。
不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响，必须保证资金的充足，而且也要尽量的降低利息，尽量少占用资，使得资金的筹措上不至于出现大的问题。
（5）月报资料的复核问题。
施工企业要将月报资料为业主方整理好，以便由于分期报表的统计不完善，同业主之间产生资金使用的误会和摩擦。
3.4工结算过程中的造价控制
建筑工程的造价控制的最后一个阶段就是工程结算过程中的造价控制，也就是说工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格（下转第332页）（上接第247页）这一重要的动态因素。
4.结语
综上所述，建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析动态因素，对动态因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。
【参考文献】
[1]黄云龙.浅析阶段性控制在工程造价中的应用[J].价值工程，2010（23）.
[2]刘智英.浅谈如何有效进行工程造价管理[J].建筑管理现代化，2006（03）.
【关键词】建筑工程；工程造价；造价管理；控制
0.前言
造价管理作为建筑工程管理中最为重要的管理环节之一，对整个工程的成本控制、资金使用率起着决定性作用。就目前来看，我国的建筑工程造价管理虽然取得了一些成效，但是更多的还是暴露了管理中存在的问题。因此，加强建筑工程的造价管理是建筑工程管理过程中要面临的一个重要的挑战。下面笔者将从建筑工程造价管理的基本概念、建筑工程造价管理的发展史程和建筑工程造价管理的基本操作要点几个方面来谈谈自己的认识。
1.建筑工程中造价管理的基本概念
要明确建筑工程造价管理的概念，首先要理解工程造价的含义，所谓建筑工程的工程造价就是指在建筑工程的实施过程中，整个工程所需要的全部投资费用，不仅包括具体的采购资金，还包括其他形式的投资，如技术投资等。而针对这些资金进行的有针对性的管理活动就叫做建筑工程的造价管理，造价管理旨在优化资金的合理分配，达到效益最大化。由于建筑工程的特殊性决定了其在设计到完工的整个阶段，将会涉及巨额的资金支配，无论是材料选购、土地承包，还是劳务费用等，都需要巨额的费用。因此，能否实施有效的造价管理，关系到大笔资金的使用率，也关系到建筑工程的经济效益的实现。
2.建筑工程造价管理的发展史
作为建筑工程的特有管理活动的造价管理，并非在产生初期就是现代形式的，而是经历了不断的调试和调整才形成的。一般来说，可以从时间上将其发展过程分为以下五个阶段：
第一个阶段：即从新中国成立开始到上个世纪五十年代，这是建筑工程造价管理发展的第一个时期，此时由于受到计划经济的限制，建筑工程的造价管理活动的基本制度是预算制度。也就决定了这个阶段的造价管理方式较为单一，灵活性差。
第二个阶段：从上个世纪五十年代到上个世纪六十年代末，这个时期由于我国的经济受到了一些激进的思想的影响，全国开始出现大跃进的热潮，而此时的建筑工程的造化管理便形成了预算全国性的统一管理模式，加剧了上一个阶段的预算制度管理，灵活性更差。
第三个阶段：指的的上个世纪的七十年代阶段，在这个时期由于我国的政治活动的极端性，导致了社会对于经济建设的忽略，使得建筑工程的造价管理处于一个相对停滞的状态。
第四个阶段：从上个世纪七十年代到上个世纪九十年代初期，这个时期我国的经济建设表现为恢复发展，并且逐渐呈上升趋势。此时的建筑工程造价管理活动也进入了一个前所未有的发展阶段。
第五个阶段：从上个世纪九十年代一直到现在，我国的建筑工程造价管理虽然还保持着一定的发展规模和速度，但是从具体的操作来看，已经逐渐的暴露出一些问题，这种情况下对建筑工程造价管理进行改革就势在必行。
3.建筑工程造价管理的基本操作要点
受到我国现阶段的经济发展模式的影响，我国的建筑工程的造价管理是以社会主义市场经济的发展为导向的，因此在管理过程中必须在基本管理制度确立的前提下充分发挥市场的作用。下面笔者将对建筑工程造价管理的基本操作要点进行分析：
3.1编制决策预算要全面合理
所谓决策预算，就是在建筑工程的造价设计阶段，对整个工程可能产生的各种费用的一个基本的估计和统计。因此，决策预算不仅决定了建筑工程的总体造价水平，也影响了工程造价管理的基本执行方向。这就要求我们在编制决策预算的过程中，要充分的考虑到工程所用材料的专业性、可靠性，人员调配的合理性。更重要的是要对施工现场的水源、电力以及交通情况进行调查，以便统计出施工辅助项目所产生的费用预算。只有综合的分析工程的各项准备工作，才能使决策预算合理有效，才能使建筑工程的造价管理活动开始走上正轨。
3.2加强工程项目设计的造价控制
工程项目的合理设计可以保障工程项目的建设质量，预期的投资回报以及项目工程的经济效益，因此，加强建筑工程的项目设计可以有效的规范施工流程，提高施工效率，从而促进工程造价管理的科学化和规范化。一般来说，可以通过以下四点进行项目工程的建设设计管理。一是制定好项目工程总规划目标，项目设计人员不但注重设计质量和功能，还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划，让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能，也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。二是进行经济分析，合理设计好工程投资。三是实行竞争制度，在设计上实行招标和监理，优化设计的方案，达到项目工程的要求。四是对于审核预算提出改进意见，概算和施工预算内容要求正确无误，不能遗留相关内容，还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核，保障设计时概算和施工預算可以科学、准确的完成。
3.3工程项目施工方面的造价控制与管理
建筑建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期，浪费的可能性比较大，因此必须做好施工阶段的工程造价控制。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：
（1）施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。
（2）如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。
（3）对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况，材料作为建筑工程的主要成本之一，其价格控制对于整个工程的总成本有着非常大的影响。
（4）资金的使用计划要合理。
不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响，必须保证资金的充足，而且也要尽量的降低利息，尽量少占用资，使得资金的筹措上不至于出现大的问题。
（5）月报资料的复核问题。
施工企业要将月报资料为业主方整理好，以便由于分期报表的统计不完善，同业主之间产生资金使用的误会和摩擦。
3.4工结算过程中的造价控制
建筑工程的造价控制的最后一个阶段就是工程结算过程中的造价控制，也就是说工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格（下转第332页）（上接第247页）这一重要的动态因素。
4.结语
综上所述，建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析动态因素，对动态因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。
【参考文献】
[1]黄云龙.浅析阶段性控制在工程造价中的应用[J].价值工程，2010（23）.
[2]刘智英.浅谈如何有效进行工程造价管理[J].建筑管理现代化，2006（03）.