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企业欠税．一直是多年来困扰税收工作的老大难问题。国家三令五申要求各地下大力气抓清欠工作，各级税务机关也做了很大的努力，采取了不少措施，但结果却不令人满意，前清后欠，后欠又大于前欠的恶性循环怪圈，严重影响了税收任务的完成，妨碍了国家预算的执行。据国家税务总局税收快报不完全统计，1996年2月末，全国企业欠缴工商税收，比上年同期增加50亿元。为此，采取行之有效的措施，清理陈欠税款，杜绝新欠的发生，已是当务之急。