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党的十六届四中全会、五中全会明确提出“构建社会主义和谐社会”是党执政能力的一个重要方面，十六届六中全会又通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这是全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设社会主义现代化国家的内在要求，反映了广大人民群众的热切期盼和根本利益。