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农民问题是“三农”问题的关键 ,而农民素质问题又是农民问题的根本 ,农民素质状况直接影响到农民的转移、影响到农民收入的持续增长、影响着整个经济社会的发展。本文从分析农民素质提高的障碍因素入手 ,力求为提高农民素质寻找合适的道路 ,以更好地把巨大的人口压力转化为人力资本优势 ,促进农民收入持续增长 ,为根本解决“三农”问题提供理论参考和决策依据。