筑牢三道“防火墙”确保“三不伤害”

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  职务犯罪作为一种特殊的文化现象,随着私有制、阶级和国家的产生而出现,随着生产力的发展、社会财富的增多、国家机器职能的擴张,职务犯罪也泛滥成灾,成为依附于现代国家肌体中的“恶性肿瘤”。作为国有企业,如何有效的预防职务犯罪,确保警钟长鸣,防患于未然,我认为应该早日构筑好廉政“防火墙”,确保“三不伤害”。
  一、加强学习教育,灌注自身廉政“防火墙”,确保自己不受伤害
  各级领导干部必须首要抓好自身思想道德建设,通过加强学习,夯实理论基础和业务基础,树立正确的“三观”。三观”一旦偏离方向,人的“欲望”就会失去控制,犹如洪水、猛兽,一发而不可收。
  一要加强政治理论、法律、党纪知识学习。不断充实自己,提高政治素质和思想道德修养,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,经得起考验。注重学理论。认真学习党的理论知识、《党章》、党纪、法律和领导干部廉洁从政的有关规定,不断坚定理想信念,增强党性修养,知道什么事可以做,什么事不能做,不断增强自律意识。注重学文件精神。认真学习党中央、国网和省市公司有关会议、文件、讲话精神,尤其是习近平总书记系列讲话精神,通过学习充分认识党风廉政建设的重要性。
  二要坚持“预防为主,防教结合”,加强自律。坚持把预防摆到前面,突出教育预防的首要位置,做到“教育在前、防范在前”,不断增强自身的廉洁自律意识,真正做到内化于心、外化于行,避免因党内政治生活松懈而在信念、党性、纪律、作风等方面出问题。在新的历史条件下,树立正确的世界观、人生观、价值观,是新时代对每一名共产党员和领导干部的基本要求,通过不断学习,用正确的“三观”约束自己,构筑好心中的廉政“防火墙”,才能在各种诱惑面前不迷失方向,才能真正做到“出淤泥而不染”。
  二、加强廉洁风险防控,构筑廉政防控机制“防火墙”,确保不伤害他人
  许多贪官在忏悔中均谈到受人诱惑,身不由己的尴尬境地,这实际上反映出环境对滋生腐败的影响。因此,我们不仅自身要构筑廉政“防火墙”,而且要在企业中构筑廉政防范体系,建立防控廉政风险的长效机制,把制度机制建设作为风险防控的重要抓手。
  一是建立健全廉洁风险防控相关制度,将廉洁风险防控工作纳入长效机制建设。把机制建设作为风险防控的重要抓手,在查找个人、岗位、部门廉洁风险的基础上,不断总结经验,对好的做法和经验加以归纳、提炼、汇总,建立健全重大事项议事报告制度、厂务公开制度、中心组理论学习制度、述职述廉和廉政谈话诫勉制度、物资采购管理制度、财务管理制度等一系列制度机制,在实施过程中不断对其完善,依靠制度保证廉洁风险防控工作规范化、日常化。
  二是建立权力运行的监督机制。树立科学管理理念,用现代管理思维和科学管理办法,合理分权、科学限权、有效制权,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行机制。对重要部门负责人、重要岗位人员按规定实行定期轮岗交流;实行廉政谈话制度,按照干部管理权限,在任期前、任期中和特殊时期对领导干部开展廉政谈话,及时提示廉政风险和执法风险,提高风险防控意识,形成廉政风险防控上下一体、横向联动的运行机制。
  三是建立廉政风险防控定期排查制度。把廉政风险防控纳入党风廉政考核和干部考核之中,建立健全廉政风险防控考核考评机制,明确考核标准,量化考核结果,采取定期自查和阶段性检查、抽查、平时动态跟踪检查、年终综合考评等方法,对部门、个人排查出的风险点纠错、整改和落实情况进行全面考核,对廉政风险机制不健全、工作不落实的,追究相关责任人的责任。同时,对考核中排查出的防范措施和监管措施的不足,按时整改,及时消除各类苗头性、倾向性问题,避免违纪违法行为的发生。
  三、主动接受监督,筑牢重点领域管控“防火墙”,确保自己不被他人伤害
  作为领导干部,手中都有一定的“权力”,要主动接受监督,做到“有则改之,无则加勉”。在各级纪委通报的典型案例中不乏有许多是一把手犯罪。他们拥有各级组织的最高权利,却游离于组织的监督之外。他们独断专行,听不得半句忠言,甚至对持不同意见者实施打击、报复。他们回避监督,欺骗组织,甚至不惜以身试法。权力一旦缺乏有效的监督与制约,必然会导致腐败。每一位握有一定权力的领导干部都必须清醒地认识这一客观规律,主动接受来自各方的监督,防患于未然。
  要严格重点领域和关键环节管控,切实履行“三重一大”决策程序,深化、细化人财物管理,针对资金管理、工程建设、人事安排、公务用车等重点领域,深入开展依法治企、工程建设领域专项治理工作,构建科学的管控与惩防体系。加强对物资采购活动、施工招标现场的监督,进一步规范招标行为。加快建成一贯到底、通用实用管用的制度体系,用制度约束来消除“风险点”,止住“出血点”。建设覆盖所有领域的管控体系,解决好管理“最后一公里”问题,将工程建设、人力资源、招标采购等关键业务数据纳入运监中心,实现“线上”严格管理和“在线”严密监控。
  廉是一堵墙,廉是一面镜,预防职务犯罪是一项长期廉政工程,我们只有用“干事、干净”的廉洁文化理念时刻警醒自己,自觉构筑起“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”的“防火墙”,才能确保企业和谐健康发展。
  (作者单位:国网山东省电力公司莒南县供电公司)
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