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摘要：中外合作教育为河南省经济的发展培养了大批高层次国际化人才。通过对河南省本科层次高等学历教育合作项目的统计分析，对比全国高等学历合作办学现状，通过翔实的数据解析，发现存在的问题并给出有针对性的建议。
关键词：合作办学；学历教育；层次结构；学科分布结构
作者简介：赵峻波（1971-），男，河北保定人，大连交通大学爱恩国际学院国际交流部部长，副教授。（辽宁大连116021）
基金项目：本文系辽宁省教育科学“十二五”规划课题“辽宁省本科层次中外合作办学的发展战略研究”（课题编号：JG11DB046）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）08-0006-01
作为高等教育的有机组成部分，中外合作办学近年来在河南省获得快速发展，每年为河南省乃至全国各地培养出大批高素质国际化人才。河南省是全国开展中外合作教育较早的省份之一，截止到2011年7月1日，河南省现有本科以上合作办学机构2个，分别为郑州大学西亚斯国际学院和郑州大学升达经贸管理学院。合作项目35项，涉及美英澳等7个国家的16所高校（或机构），且均为本科教育项目。
本文通过对河南省以及全国中外合作高等学历教育的数据统计，分析河南省及全国中外合作学历教育的现状，发现其中存在的问题，并给出相应的对策和建议（本文数据来源于教育部中外合作教育监管工作平台，数据截止日期为2011年7月1日。文中提及的“项目”和“机构”为教育部审核认定的中外合作本科以上学历教育项目和机构的简称）。
中外合作高等学历教育是指实施本科及以上学历层次的合作教育形式，必须经教育部审核并批准，取得相应的办学资质以及《中外合作办学许可证》后方可实施，以合作项目或合作机构的组织形式进行相应的教学活动。这种合作模式对合作双方的资质要求比较严格，国内外合作方必须是实施高等学历教育的高校或同水准的高等教育机构，培养学士、硕士和博士等较高层次的国际化人才。既是合作高等教育的重心，也是教育主管部门监管的重点。
一、河南省中外合作项目专业及学科结构特征分析
表1是河南省中外合作高等学历教育项目专业及学科大类的数据汇总，从中可以清楚地反映出河南省目前合作专业以及学科大类分布情况。其中，管理学与工学两个学科大类的项目数量分别占据河南省本科合作项目的近四成，而理学、文学、医学三个学科大类合计占比只有11.4%。合作数量排名前三的专业分别是计算机科学与技术（5项）、工商管理（4项）、会计学（3项），合计占比达到合作项目总量的34.3%。而这三个专业只占合作专业总量的8.6%。河南省社会经济发展急需的安全工程、机械及电气工程、轨道交通等工学专业以及部分教育学专业尚属空白。
这一点与全国总体情况较为类似。截止到2011年7月1日，全国共有535个本科以上中外合作项目，涵盖了管理学、工学、经济学、文学、理学等十个学科大类共173个专业，其中管理学科的合作项目最多，合计186项。其次为工学，共146项。前三名（管理学、工学、经济学）之和就占了项目总数的四分之三，学科大类扎堆现象严重。就具体专业而言，“工商管理”专业涉及的合作项目最多，硕士25项，本科23项，共计48个合作项目；其次是“计算机科学与技术专业”，共计41个本科合作项目；“国际经济与贸易”专业涉及的本科项目计28项。前三大专业合计117项，占项目总数的21.9%。而这三个专业只占全部173个合作专业总数的1.7%。
由此得出结论，河南省本科以上合作项目专业分布与全国总体情况基本一致，在专业及学科结构上存在严重失衡。专业设置过于集中，而社会经济发展紧缺专业严重不足。
二、河南省中外合作项目数量及层次结构特征分析
表1河南省本科及以上合作教育专业及大类汇总
专业分类 专业 专业汇总 学科汇总 学科占比
工学 电子信息工程 1 13 37.1%
纺织工程 1
工业设计 1
互联网科学与技术 1
机械设计制造及其自动化 1
计算机科学与技术 5
生物工程 1
食品科学与技术 1
通讯工程 1
管理学 电子商务 1 14 40%
工商管理 4
国际商务 1
会计学 3
人力资源管理 1
市场营销 2
信息管理与信息系统 2
经济学 国际经济与贸易 3 4 11.4%
经济学 1
理学 生物技术 1 1 2.9%
文学 艺术设计 2 2 5.7%
医学 护理学 1 1 2.9%
总计 35 100%
目前，全国共有535个本科以上合作项目，博士、硕士、学士项目的数量分别为3、139、393，占比分别为0.6%、26%、73.4%。合作办学项目数量前三名分别为黑龙江省（160个合作项目，占比29.9%，其中硕士项目4项）、上海（87个合作项目，占比16.3%，其中硕士项目29项）、北京（58个合作项目，占比10.8%，其中博士项目1项，硕士项目38项）。河南省合作项目总量排名全国第四位，合作项目共计35个，均为本科层次，博士硕士项目为零。
目前，河南省共有普通类、高职、独立学院等各级各类高校96所。其中，具有本科以上学历教育资质的普通类高等院校35所。就河南省合作办学项目而言，全国第四的数量排名已经超过河南省高等教育在全国的综合排名；但就合作办学层次结构而言，博士硕士项目的缺失意味着河南省在提升合作办学整体质量和层次方面任重而道远。
三、河南省中外合作项目外方合作国家和机构特征分析
表2是河南省合作办学外方合作国家和机构汇总。从中可以看出，河南省合作办学共涉及英、澳等7个国家的16所高校或机构。与英国的合作项目最多共计21项，占比达到6成。与英、澳、美、加、新等英语国家的合作项目共计32项，占比超过9成。就外方合作高校质量而言，英国合作高校优势明显。其中，曼彻斯特大学（第81位）和瑞丁大学（第185位）均位居世界TOP200高校行列。共有5个合作项目，占河南省合作项目总量的14.3%。
与之相类似，目前全国535个本科以上合作教育项目中，涉及包括英、澳、美、俄等在内的22个国家的245所外国高校或办学机构。英国、澳大利亚、美国、俄罗斯和加拿大等前五大合作办学国家合作项目或机构总计431个，占本科以上合作办学项目总量的75.7%。英、美、澳、加等8个英语国家和地区合作项目或机构总计399个，占合作办学总量的70.1%。共有20所位居世界大学排名榜前200名的高校与我国开展中外合作教育，只占合作办学外方高校总量的8.2%；合作项目共计69个，只占合作办学项目总量的12.9%。
由此可以看出，河南省本科以上合作项目合作国家过于集中在英语国家，而忽视了与德国、俄罗斯等传统机械、材料、电气等工程领域强国的合作。这种合作国家分布现状不利于实现培养工程领域紧缺专业人才的目标；同时，外方合作高校或机构总体水平较低，高水平的外国高校参与合作项目的比例较低，与教育部提出的切实引进优质教育资源的合作教育目标存在不小的距离。
四、对河南省中外合作办学未来发展的建议
针对河南省中外合作学历教育的现状，笔者提出以下建议：
第一，在合理提升合作学历教育数量的同时，大力提高合作办学层次，争取开拓博硕士层次合作办学项目，力争为河南省提供更多高素质人才。第二，进一步加强与国外高素质大学和机构的联系，坚持“强强联合”，真正引进国外优质教育资源，努力提高合作办学质量和水平。第三，合理调整合作办学专业结构，通过对河南省人才需求的调研和分析，逐步开拓和培养适应河南省未来经济发展需要的紧缺型专业化人才。
参考文献：
[1]李晨.高等教育国际化背景下的中外合作办学研究[D].青岛:青岛大学,2007.
[2]教育部中外合作教育监管工作平台［EB/OL］.http://www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index.
[3]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.
（责任编辑：麻剑飞）
关键词：合作办学；学历教育；层次结构；学科分布结构
作者简介：赵峻波（1971-），男，河北保定人，大连交通大学爱恩国际学院国际交流部部长，副教授。（辽宁大连116021）
基金项目：本文系辽宁省教育科学“十二五”规划课题“辽宁省本科层次中外合作办学的发展战略研究”（课题编号：JG11DB046）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）08-0006-01
作为高等教育的有机组成部分，中外合作办学近年来在河南省获得快速发展，每年为河南省乃至全国各地培养出大批高素质国际化人才。河南省是全国开展中外合作教育较早的省份之一，截止到2011年7月1日，河南省现有本科以上合作办学机构2个，分别为郑州大学西亚斯国际学院和郑州大学升达经贸管理学院。合作项目35项，涉及美英澳等7个国家的16所高校（或机构），且均为本科教育项目。
本文通过对河南省以及全国中外合作高等学历教育的数据统计，分析河南省及全国中外合作学历教育的现状，发现其中存在的问题，并给出相应的对策和建议（本文数据来源于教育部中外合作教育监管工作平台，数据截止日期为2011年7月1日。文中提及的“项目”和“机构”为教育部审核认定的中外合作本科以上学历教育项目和机构的简称）。
中外合作高等学历教育是指实施本科及以上学历层次的合作教育形式，必须经教育部审核并批准，取得相应的办学资质以及《中外合作办学许可证》后方可实施，以合作项目或合作机构的组织形式进行相应的教学活动。这种合作模式对合作双方的资质要求比较严格，国内外合作方必须是实施高等学历教育的高校或同水准的高等教育机构，培养学士、硕士和博士等较高层次的国际化人才。既是合作高等教育的重心，也是教育主管部门监管的重点。
一、河南省中外合作项目专业及学科结构特征分析
表1是河南省中外合作高等学历教育项目专业及学科大类的数据汇总，从中可以清楚地反映出河南省目前合作专业以及学科大类分布情况。其中，管理学与工学两个学科大类的项目数量分别占据河南省本科合作项目的近四成，而理学、文学、医学三个学科大类合计占比只有11.4%。合作数量排名前三的专业分别是计算机科学与技术（5项）、工商管理（4项）、会计学（3项），合计占比达到合作项目总量的34.3%。而这三个专业只占合作专业总量的8.6%。河南省社会经济发展急需的安全工程、机械及电气工程、轨道交通等工学专业以及部分教育学专业尚属空白。
这一点与全国总体情况较为类似。截止到2011年7月1日，全国共有535个本科以上中外合作项目，涵盖了管理学、工学、经济学、文学、理学等十个学科大类共173个专业，其中管理学科的合作项目最多，合计186项。其次为工学，共146项。前三名（管理学、工学、经济学）之和就占了项目总数的四分之三，学科大类扎堆现象严重。就具体专业而言，“工商管理”专业涉及的合作项目最多，硕士25项，本科23项，共计48个合作项目；其次是“计算机科学与技术专业”，共计41个本科合作项目；“国际经济与贸易”专业涉及的本科项目计28项。前三大专业合计117项，占项目总数的21.9%。而这三个专业只占全部173个合作专业总数的1.7%。
由此得出结论，河南省本科以上合作项目专业分布与全国总体情况基本一致，在专业及学科结构上存在严重失衡。专业设置过于集中，而社会经济发展紧缺专业严重不足。
二、河南省中外合作项目数量及层次结构特征分析
表1河南省本科及以上合作教育专业及大类汇总
专业分类 专业 专业汇总 学科汇总 学科占比
工学 电子信息工程 1 13 37.1%
纺织工程 1
工业设计 1
互联网科学与技术 1
机械设计制造及其自动化 1
计算机科学与技术 5
生物工程 1
食品科学与技术 1
通讯工程 1
管理学 电子商务 1 14 40%
工商管理 4
国际商务 1
会计学 3
人力资源管理 1
市场营销 2
信息管理与信息系统 2
经济学 国际经济与贸易 3 4 11.4%
经济学 1
理学 生物技术 1 1 2.9%
文学 艺术设计 2 2 5.7%
医学 护理学 1 1 2.9%
总计 35 100%
目前，全国共有535个本科以上合作项目，博士、硕士、学士项目的数量分别为3、139、393，占比分别为0.6%、26%、73.4%。合作办学项目数量前三名分别为黑龙江省（160个合作项目，占比29.9%，其中硕士项目4项）、上海（87个合作项目，占比16.3%，其中硕士项目29项）、北京（58个合作项目，占比10.8%，其中博士项目1项，硕士项目38项）。河南省合作项目总量排名全国第四位，合作项目共计35个，均为本科层次，博士硕士项目为零。
目前，河南省共有普通类、高职、独立学院等各级各类高校96所。其中，具有本科以上学历教育资质的普通类高等院校35所。就河南省合作办学项目而言，全国第四的数量排名已经超过河南省高等教育在全国的综合排名；但就合作办学层次结构而言，博士硕士项目的缺失意味着河南省在提升合作办学整体质量和层次方面任重而道远。
三、河南省中外合作项目外方合作国家和机构特征分析
表2是河南省合作办学外方合作国家和机构汇总。从中可以看出，河南省合作办学共涉及英、澳等7个国家的16所高校或机构。与英国的合作项目最多共计21项，占比达到6成。与英、澳、美、加、新等英语国家的合作项目共计32项，占比超过9成。就外方合作高校质量而言，英国合作高校优势明显。其中，曼彻斯特大学（第81位）和瑞丁大学（第185位）均位居世界TOP200高校行列。共有5个合作项目，占河南省合作项目总量的14.3%。
与之相类似，目前全国535个本科以上合作教育项目中，涉及包括英、澳、美、俄等在内的22个国家的245所外国高校或办学机构。英国、澳大利亚、美国、俄罗斯和加拿大等前五大合作办学国家合作项目或机构总计431个，占本科以上合作办学项目总量的75.7%。英、美、澳、加等8个英语国家和地区合作项目或机构总计399个，占合作办学总量的70.1%。共有20所位居世界大学排名榜前200名的高校与我国开展中外合作教育，只占合作办学外方高校总量的8.2%；合作项目共计69个，只占合作办学项目总量的12.9%。
由此可以看出，河南省本科以上合作项目合作国家过于集中在英语国家，而忽视了与德国、俄罗斯等传统机械、材料、电气等工程领域强国的合作。这种合作国家分布现状不利于实现培养工程领域紧缺专业人才的目标；同时，外方合作高校或机构总体水平较低，高水平的外国高校参与合作项目的比例较低，与教育部提出的切实引进优质教育资源的合作教育目标存在不小的距离。
四、对河南省中外合作办学未来发展的建议
针对河南省中外合作学历教育的现状，笔者提出以下建议：
第一，在合理提升合作学历教育数量的同时，大力提高合作办学层次，争取开拓博硕士层次合作办学项目，力争为河南省提供更多高素质人才。第二，进一步加强与国外高素质大学和机构的联系，坚持“强强联合”，真正引进国外优质教育资源，努力提高合作办学质量和水平。第三，合理调整合作办学专业结构，通过对河南省人才需求的调研和分析，逐步开拓和培养适应河南省未来经济发展需要的紧缺型专业化人才。
参考文献：
[1]李晨.高等教育国际化背景下的中外合作办学研究[D].青岛:青岛大学,2007.
[2]教育部中外合作教育监管工作平台［EB/OL］.http://www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index.
[3]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.
（责任编辑：麻剑飞）