【摘 要】
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本文以威廉·N·邓恩关于政策分析中的问题构建理论为指导,指出:转型时期,我国被征地农民养老保障政策问题实质是如何在综合政府、集体与个人三方利益的基础上,对因土地征收
【机 构】
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无锡职业技术学院思想政治理论教研部; 南京农业大学公共管理学院;
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“农村社会养老服务的现实需求与发展路径研究”(编号:12BRK012);无锡职业技术学院博士自拟课题项目“无锡市养老服务政策研究”(编号:BS2014-02);中央高校基本科研业务费专项资金;南京农业大学人文社会科学重大招标项目“江苏农村社会保障发展报告”(编号:SKZD201206);江苏高校哲学社会科学研究项目“苏南模式下社会治理的协同机制研究”(编号:2014SJD3
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本文以威廉·N·邓恩关于政策分析中的问题构建理论为指导,指出:转型时期,我国被征地农民养老保障政策问题实质是如何在综合政府、集体与个人三方利益的基础上,对因土地征收而产生的被征地农民养老风险在政府、集体与个人等相关主体之间进行公平、合理地责任分担,并进一步确定政府、集体与个人养老责任范围,从而明确由哪些主体以何种方式为被征地农民提供何种水平的养老保障,以最终实现被征地农民养老领域总福利的改善。进一步,就如何促进被征地农民养老保障政策问题有效解决提出可能的建议,包括:坚持公平、共享的政策价值取向,有效构建政府——个人——集体养老责任共担结构以及合理定位被征地农民养老保障水平等。
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