淄博市中小学防雷减灾工作的几点建议

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  摘 要:雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一,通过对淄博市中小学防雷装置的调查了解,总结中小学学校存在的防雷隐患,提出如何做好中小学防雷减灾工作的措施,将对现代化中小学的防雷减灾工作提供参考。
  关键词:中小学;防雷减灾;建议
  雷电灾害是联合国“国际减灾十年”公布的最严重的自然灾害之一,雷电灾害会导致建筑物損毁、爆炸、火灾等事故,每年都给我国造成巨大的经济损失和严重的人身伤亡。
  淄博地区雷电灾害多发,据不完全统计,2002-2012年淄博地区发生234起损失超过20万元以上的雷电灾害事故,共造成直接经济损失580万元,81人伤亡。
  中小学校是人员密集场所,一旦发生雷电灾害事故造成重大的人员伤亡和恶劣的社会影响。因此,必须做好中小学的防雷减灾工作,加强防雷安全管理和采取有效的防雷措施,保护好中小学、师生的生命财产安全。
  1 防雷隐患
  1.1 外部防雷措施不到位
  随着国家对教育投入的逐步加大,中小学的基础设施建设进一步完善,相应的中心学防雷设施水平也有了进一步提高。从目前淄博气象部门对各中小学的防雷装置进行检测和检查情况看,还是存在防雷措施不到位的问题。
  一是存在接闪杆、接闪带、接闪网倒伏、锈蚀和断裂;
  二是存在引下线安装不牢固,近地部分未做绝缘保护处理;
  三是存在旗杆、护栏等金属设施接地电阻值达不到防雷要求;
  四是屋面卫星接收天线、大喇叭、太阳能等金属物未与屋面防雷装置做可靠连接;
  五是电源线、信号线乱布乱挂甚至在缠绕在接闪带、引下线上。
  1.2 内部防雷措施不到位
  部分学校存在电源线、信号线架空引入学校,各种线路乱拉乱搭,引入过程中未做任何屏蔽措施,且入室处未安装浪涌保护器进行有效防护。在学校的机房一旦发生雷击,可使学校的电教设备、机房设备遭受损害甚至危及人身安全。
  1.3 防雷减灾意识淡薄
  部分学校对防雷安全工作不重视,不能很好吸取雷击事故的教训。甚至有人认为,他们学校没有安装防雷设施,这些年也没有出现雷击造成的安全事故。由此可见,许多学校普遍存在麻痹思想和侥幸心理[ 1 ]。
  1.4 未定期开展防雷年检
  在已安装防雷装置的中小学中,也是存在未定期开展年检的情况存在,部分引下线、接闪杆、接闪带年久失修、倒伏、锈蚀严重,甚至是直接断裂,导致防雷装置失效。
  2 做好中小学防雷减灾工作的建议
  2.1 充分认识中小学防雷减灾工作的重要性
  淄博年平均雷暴日为27.9 天,属多雷区[ 2 ],每年都有雷电灾害事故的发生,造成财产损失和人身伤亡。中小学师生聚集,是人员聚集场所,因此中小学防雷减灾工作就显得尤为重要。每年在学校发生的雷击事故中,除了自然原因外,学校老师学生的防雷意识淡薄,自我防范意识缺乏也是原因之一。
  因此,中小学要充分认识防雷减灾工作的重要性,切实增强责任感和使命感,高度重视防雷减灾工作,采取必要的防雷措施,把防雷减灾工作作为一项重要内容纳入到日常工作中,确保中小学防雷安全万无一失。
  2.2 多渠道解决中小学防雷减灾经费
  资金保障是解决中小学防雷安全隐患的关键,中小学校要高度重视防雷减灾工作,本着“安全第一、预防为主”的原则,对中小学校舍防雷装置进行全面检测和整改,所需资金应多渠道解决。可由政府统筹中小学防雷减灾基金,由教育部门统一安排,逐步对防雷装置进行改造。
  2.3 加强中小学防雷安全知识的宣传和普及
  气象部门应抓住时机在3.23世界气象日、法制宣传日、5.12防灾减灾日以及安全生产月等到中小学开展防雷减灾活动,可以通过进学校办讲座,对中小学生和教师讲授相关防雷安全知识,让其掌握防雷相关技能以及认识到防雷的重要意义。
  二是通过进校园发放宣传手册,在中小学生自己学习防雷安全知识的同时,利用其传播作用,将防雷安全知识带进众多家庭中,增大防雷宣传效果。
  2.4 严格执行学校防雷安全责任追究制
  全市中小学要切实认识到学校防雷安全的重要性,切实加强防雷安全工作,切实落实好防雷安全工作职责。全市中小学新建、改建、扩建工程,要严格按照法律法规规定,到气象局办理防雷装置设计审核和竣工验收手续,申请并做好防雷装置定期年检工作。
  同时气象部门要加大对学校防雷安全责任事故的查处力度,对于拒不接受防雷装置设计审核竣工验收、拒不执行防雷装置定期检测、防雷装置不合格又拒不整改、使用不合格防雷产品的学校和责任人,要按照《防雷减灾管理办法》进行严肃查处;对于违法法律法规、因失职导致雷击责任事故的,要及时组织调查,依法追究有关单位和相关人员的责任。
  参考文献:
  [1] 关象石,李超.电涌保护器的性能要求和使用原则(二)[J].广东气象,2000,增刊2.
  [2] 李密,时娟.近50年淄博雷暴时空分布特征及天气类型分析[A].第30届中国气象学会年会论文集[C].2013.
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