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2004年国家出台了扶持粮食生产的政策，各地纷纷对农民购买农机进行补贴，农业机械数量成倍增长，但是也存在各种各样的问题。首先是使用效果不佳，许多农民没有经过技术培训，对农机的构造、工作原理、安全操作技术一点不懂，更有甚者刚刚扔下锄头就当起了机手。再次是补贴购机转卖多，有的农民购机得到补贴后，可能将机器转卖给别人。