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在中国社交媒体场域,官方与民间话语之间存在严重的沟通障碍,传播失灵现象时有发生。现有的网络舆论引导策略研究囿于主体视角,引导行为本身成为负面舆论的激发点。网络舆论引导应当超越主体视角,着眼于官民话语的融通,以建立良性官民话语关系为终极目标。这需要政府、媒体、民众三方协同发力,切实改善官民之间的权力关系,实现对网络舆论的有效引导。