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近年来，我国石油消费需求日益增长，产量却一直徘徊不前，供需缺口巨大，对石油进口依赖程度严重，石油工业局面较为被动，关系到我国经济增长能否持续的能源安全面临着严峻挑战。本报告针对当前我国石油工业面临的主要问题，在确认我国的油气资源具备使我国成为石油强国的潜力的基础上，认为与我国资源潜力不符的过低石油产量是导致我国石油安全受到威胁的主要原因。进一步分析发现，体制和观念问题是石油产量增长缓慢的根本障碍，体制突破势在必行。由此认为，缓解我国石油工业被动局面的指导思想是：转变观念，改革体制，勇于创新，尝试任何可以提