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【摘 要】煤炭是我国非常重要的能源资源，也是国家大力开发的重点资源，煤炭资源无论是在工业生产还是农业生产中都具有相当重要的作用，特别是在当代社会的新时期，煤炭资源给人们的日常生活带来了很多好处。因此，人们开始大力开采煤炭，但在煤炭开采过程中出现了很多问题，其中安全管理的问题就首据其要，如何采取安全有效的对策来解决新时期煤矿安全管理的问题势在必行。
【关键词】新时期；煤矿；安全管理；对策当今社会正处于大力发展的新时期，随着科技的不断发展，社会的不断进步，我国对能源的需求与日俱增，首当其冲的当属煤炭和石油，石油尚且可以用机械挖掘，而煤炭则更多需要人为进行地下挖掘。我国的煤炭盛产区大多是在自然条件较差，地形较为复杂的地区，这无疑大大增加了煤炭开采的难度，给煤炭的开采工作带来了更多的不确定性与不安全性。因此，煤矿的安全管理问题成为了首要任务，煤矿企业必须要正视煤矿安全管理中存在的问题，并且分析原因，想好对策，对矿工兄弟的生命安全负责。
1.煤矿安全管理的现状及存在的问题
1.1安全管理意识和自我安全意识薄弱
近年来，由于煤矿的效益不断看涨，很多人都开始随波逐流，他们盲目地追求利益，而忽略了煤礦安全管理的问题。他们奉行的是“金钱至上”原则，在高额利润的诱惑下，使原本就很薄弱的安全意识荡然无存，似乎人命在他们面前显得微不足道。另一方面，采矿的一线工人大多都来自农村，文化程度普遍较低，道德素养不高，安全意识不强，他们大多都抱着侥幸的心理，加上待遇与煤炭产量挂钩，所以就一味地埋头苦干，完全没有安全意识和自我保护意识，结果一出事就不可收拾。2010年6月21日凌晨1点40分左右，河南省平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，事故发生已确认入井72人身亡。事故一出，牵连甚广，这72人，大多都是家中的顶梁柱，上有老下有小，他们的离去给多少家庭带来毁灭性的打击，也在社会造成了很大的影响。尽管电视和报纸屡次报导类似矿难事件，却没能引起他们的重视，归根结底，还是煤矿企业安全管理意识和矿工自我安全意识薄弱，才造成了悲剧的发生。
1.2安全教育和培训力度不够
在煤矿的安全生产管理体系中，很多企业由于利益的趋势，只重生产，对于思想上的重视程度远远不够，甚至根本没有那方面的打算。他们大都只是以利益为重，将矿工看做为他们挣钱的工具，实施机械化的管理方式，只求目的，不管过程，结果造成矿工在身体上疲惫不堪，心理上安全意识思想很薄弱，就连他们自己也把自己看做挣钱的工具，整日埋头苦干，没有安全意识，从而导致了惨剧的发生。因此，对于煤矿企业来说，挣钱固然重要，但是制定出一套详细、有效的安全生产管理制度同样责无旁贷。煤矿企业应当引进一些高素质的教育、安全方面的专业知识人才，并成立相应的安全管理部门，组织安全教育培训班。对企业相关领导进行安全管理方面以及对突发事件处理能力的教育培训，另一方面，也对矿工进行入职前的自我安全意识和危急时刻的逃生技巧培训，并进行现场模拟教学，通过理论加实战演练来加强企业和矿工的安全意识。
1.3生产技术落后
新时期虽然采矿工作在技术和设备上都有了提升和加强，但这还处于一个过渡阶段，很多技术和设备应用都不够成熟，大多都采用传统采矿方式，特别是一些小的、偏远的地方，煤矿企业为了更大程度上榨取矿工的劳动价值，更是几乎没有先进的设备和技术，矿工的人身安全几乎就没有保障。再有，在一些地形和条件比较恶劣的地区，尽管引用了技术设备和机械，却远远抵挡不了大自然的力量，悲剧还在上演。2007年8月15日，山东新汶突降暴雨，导致柴汶河东都河堤被冲垮。8月17日14时，洪水涌入华源煤矿，172人遇难，另一相邻矿9人遇难。悲剧的不断上演，似乎也在提醒我们要提高警惕，加强采矿安全管理意识和自我保护意识。因此，新时期的采矿工作，煤矿企业也应该拿出自己的新面貌，多引进新技术和设备，采取科学化的采矿管理方式，尽量少用人工，多使用机械设备，在必须用到人工的情况下，应对矿工进行安全管理的培训和教育，强调安全第一，加强矿工自身安全意识。
2.煤矿安全管理的对策
2.1完善煤矿安全管理制度
一方面，首先，煤矿企业应该严格遵守国家相应的法律法规和规章制度，积极响应政府号召，实行科学化、现代化的有效管理模式，检讨企业自身对于安全管理等方面的不足，坚持以人为本。其次，煤矿企业可引进法律、安全管理等方面的高素质、高学历人才，加强企业对于法律认知度不够，安全管理工作不足的改善。加强对企业负责人的把关，注重其综合素质能力和对安全管理方面的意识程度，是否有能力担负起企业的担子，在危机时刻是否能处理好突发事件，对矿工的安全是否有足够的重视。
2.2安全教育和培训力度应引起全社会的重视
现阶段的煤矿安全培训教育工作,需要引起政府、部门、企业和社会等各方面的高度重视,从职能、责任、制度和管理上,界定清楚“是谁的事”、“由谁来抓”,解决“如何抓好”的问题,促进此项工作走向制度化、规范化。
（1）明确职能定位和职责权限，从政府、部门、社会到企业,必须明确职能定位和职责权限,找准各自的位置。（2）建立和完善煤矿安全培训教育体系和制度，鉴于煤矿井下灾害众多、技术含量较高的特殊性,应建立全国性整齐规范的管理体系,为煤矿安全培训的规范管理提供条件。建立健全适用于全国煤矿安全培训教育的一系列规章制度,政府部门、煤矿企业和中介机构应各负其责,从工作职能、培训计划、培训机构、师资力量、考试考核等方面规范管理。（3）结合煤矿实际开展培训教育工作,增强针对性,提高质量。（4）加大专业人才培养力度,营造有利于学习和就业的环境。（5）逐步提高煤矿职工的待遇,稳定职工队伍。
2.3加大安全生产技术的投入
新时期，煤矿生产技术条件也有了新的突破，不再只是靠人工去完成，煤矿企业加强新技术和设备的投入不但能加快生产效率，还能减轻矿工的负担，降低他们的疲劳程度，使他们有更旺盛的精力投入到工作当中去，及时遇到紧急时刻也能迅速做出反应，保障自身安全。因此，新技术的投入和使用不但能提高生产力还能从另一方面间接帮助矿工集中注意力，从而到达安全管理的目的，一举多得。
3.结束语
新时期，新面貌，不管是企业还是员工，工作不仅意味着埋头苦干，只管盈利，还更加要重视安全管理的意识，没有安全，生命就得不到保障，没有生命，一切都没有保障。煤矿事故无小事，一旦出事，就是大灾难，而且牵连甚广，没有任何人能够承担得起。因此，做好安全管理责无旁贷，上到国家部门，政府机关，下到企业、工人，每个部门，每个人，都有义务承担起这份责任，对自己、对他人、对社会大众负责。
【参考文献】
［１］张忠发.煤矿的安全管理存在问题及对策[J].科海故事博览·科教创新,2009,(7):204.
［２］袁存发.煤矿安全管理中存在的问题及对策[J].科技信息,2010,(10):375-376.
［３］陈向明,张志强.论煤矿安全管理存在的问题及对策[J].工会博览：理论研究,2011,(12):107-108.
［４］杨娜.浅论煤矿安全管理中存在的问题及对策研究[J].中国化工贸易,2012,4(1):100-100,166.
【关键词】新时期；煤矿；安全管理；对策当今社会正处于大力发展的新时期，随着科技的不断发展，社会的不断进步，我国对能源的需求与日俱增，首当其冲的当属煤炭和石油，石油尚且可以用机械挖掘，而煤炭则更多需要人为进行地下挖掘。我国的煤炭盛产区大多是在自然条件较差，地形较为复杂的地区，这无疑大大增加了煤炭开采的难度，给煤炭的开采工作带来了更多的不确定性与不安全性。因此，煤矿的安全管理问题成为了首要任务，煤矿企业必须要正视煤矿安全管理中存在的问题，并且分析原因，想好对策，对矿工兄弟的生命安全负责。
1.煤矿安全管理的现状及存在的问题
1.1安全管理意识和自我安全意识薄弱
近年来，由于煤矿的效益不断看涨，很多人都开始随波逐流，他们盲目地追求利益，而忽略了煤礦安全管理的问题。他们奉行的是“金钱至上”原则，在高额利润的诱惑下，使原本就很薄弱的安全意识荡然无存，似乎人命在他们面前显得微不足道。另一方面，采矿的一线工人大多都来自农村，文化程度普遍较低，道德素养不高，安全意识不强，他们大多都抱着侥幸的心理，加上待遇与煤炭产量挂钩，所以就一味地埋头苦干，完全没有安全意识和自我保护意识，结果一出事就不可收拾。2010年6月21日凌晨1点40分左右，河南省平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，事故发生已确认入井72人身亡。事故一出，牵连甚广，这72人，大多都是家中的顶梁柱，上有老下有小，他们的离去给多少家庭带来毁灭性的打击，也在社会造成了很大的影响。尽管电视和报纸屡次报导类似矿难事件，却没能引起他们的重视，归根结底，还是煤矿企业安全管理意识和矿工自我安全意识薄弱，才造成了悲剧的发生。
1.2安全教育和培训力度不够
在煤矿的安全生产管理体系中，很多企业由于利益的趋势，只重生产，对于思想上的重视程度远远不够，甚至根本没有那方面的打算。他们大都只是以利益为重，将矿工看做为他们挣钱的工具，实施机械化的管理方式，只求目的，不管过程，结果造成矿工在身体上疲惫不堪，心理上安全意识思想很薄弱，就连他们自己也把自己看做挣钱的工具，整日埋头苦干，没有安全意识，从而导致了惨剧的发生。因此，对于煤矿企业来说，挣钱固然重要，但是制定出一套详细、有效的安全生产管理制度同样责无旁贷。煤矿企业应当引进一些高素质的教育、安全方面的专业知识人才，并成立相应的安全管理部门，组织安全教育培训班。对企业相关领导进行安全管理方面以及对突发事件处理能力的教育培训，另一方面，也对矿工进行入职前的自我安全意识和危急时刻的逃生技巧培训，并进行现场模拟教学，通过理论加实战演练来加强企业和矿工的安全意识。
1.3生产技术落后
新时期虽然采矿工作在技术和设备上都有了提升和加强，但这还处于一个过渡阶段，很多技术和设备应用都不够成熟，大多都采用传统采矿方式，特别是一些小的、偏远的地方，煤矿企业为了更大程度上榨取矿工的劳动价值，更是几乎没有先进的设备和技术，矿工的人身安全几乎就没有保障。再有，在一些地形和条件比较恶劣的地区，尽管引用了技术设备和机械，却远远抵挡不了大自然的力量，悲剧还在上演。2007年8月15日，山东新汶突降暴雨，导致柴汶河东都河堤被冲垮。8月17日14时，洪水涌入华源煤矿，172人遇难，另一相邻矿9人遇难。悲剧的不断上演，似乎也在提醒我们要提高警惕，加强采矿安全管理意识和自我保护意识。因此，新时期的采矿工作，煤矿企业也应该拿出自己的新面貌，多引进新技术和设备，采取科学化的采矿管理方式，尽量少用人工，多使用机械设备，在必须用到人工的情况下，应对矿工进行安全管理的培训和教育，强调安全第一，加强矿工自身安全意识。
2.煤矿安全管理的对策
2.1完善煤矿安全管理制度
一方面，首先，煤矿企业应该严格遵守国家相应的法律法规和规章制度，积极响应政府号召，实行科学化、现代化的有效管理模式，检讨企业自身对于安全管理等方面的不足，坚持以人为本。其次，煤矿企业可引进法律、安全管理等方面的高素质、高学历人才，加强企业对于法律认知度不够，安全管理工作不足的改善。加强对企业负责人的把关，注重其综合素质能力和对安全管理方面的意识程度，是否有能力担负起企业的担子，在危机时刻是否能处理好突发事件，对矿工的安全是否有足够的重视。
2.2安全教育和培训力度应引起全社会的重视
现阶段的煤矿安全培训教育工作,需要引起政府、部门、企业和社会等各方面的高度重视,从职能、责任、制度和管理上,界定清楚“是谁的事”、“由谁来抓”,解决“如何抓好”的问题,促进此项工作走向制度化、规范化。
（1）明确职能定位和职责权限，从政府、部门、社会到企业,必须明确职能定位和职责权限,找准各自的位置。（2）建立和完善煤矿安全培训教育体系和制度，鉴于煤矿井下灾害众多、技术含量较高的特殊性,应建立全国性整齐规范的管理体系,为煤矿安全培训的规范管理提供条件。建立健全适用于全国煤矿安全培训教育的一系列规章制度,政府部门、煤矿企业和中介机构应各负其责,从工作职能、培训计划、培训机构、师资力量、考试考核等方面规范管理。（3）结合煤矿实际开展培训教育工作,增强针对性,提高质量。（4）加大专业人才培养力度,营造有利于学习和就业的环境。（5）逐步提高煤矿职工的待遇,稳定职工队伍。
2.3加大安全生产技术的投入
新时期，煤矿生产技术条件也有了新的突破，不再只是靠人工去完成，煤矿企业加强新技术和设备的投入不但能加快生产效率，还能减轻矿工的负担，降低他们的疲劳程度，使他们有更旺盛的精力投入到工作当中去，及时遇到紧急时刻也能迅速做出反应，保障自身安全。因此，新技术的投入和使用不但能提高生产力还能从另一方面间接帮助矿工集中注意力，从而到达安全管理的目的，一举多得。
3.结束语
新时期，新面貌，不管是企业还是员工，工作不仅意味着埋头苦干，只管盈利，还更加要重视安全管理的意识，没有安全，生命就得不到保障，没有生命，一切都没有保障。煤矿事故无小事，一旦出事，就是大灾难，而且牵连甚广，没有任何人能够承担得起。因此，做好安全管理责无旁贷，上到国家部门，政府机关，下到企业、工人，每个部门，每个人，都有义务承担起这份责任，对自己、对他人、对社会大众负责。
【参考文献】
［１］张忠发.煤矿的安全管理存在问题及对策[J].科海故事博览·科教创新,2009,(7):204.
［２］袁存发.煤矿安全管理中存在的问题及对策[J].科技信息,2010,(10):375-376.
［３］陈向明,张志强.论煤矿安全管理存在的问题及对策[J].工会博览：理论研究,2011,(12):107-108.
［４］杨娜.浅论煤矿安全管理中存在的问题及对策研究[J].中国化工贸易,2012,4(1):100-100,166.