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韩非耕战制度的有效性归因于该制度与民众利益紧密结合在一起。利出一空的制度安排使耕战成为君主、大臣、民众的共同理性选择;推功称能的耕战绩效奖励制度能够使厌恶风险的民众也愿意为结果不确定的战争投下赌注;赏告奸制度使民众与大臣处于完全非完美信息动态博弈之中,加大告奸的奖赏力度、降低监督成本可大幅降低大臣的枉法概率。