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运用政治系统理论,对亚贫困人群问题的产生进行分析,表明对贫困压力输入的控制、贫困治理中国家的工具理性以及科层化的政策输出导致了政治系统输入、转换、输出、反馈产生障碍,进而使亚贫困人群被“系统隔离”。由此构建了亚贫困人群治理的有效路径:一是亚贫困人群利益表达路径的建构;二是工具理性与价值理性的有机统一;三是输出、反馈与“再科层化”。最终结合调查对当前政府推动的亚贫困人群治理提出了一些建议:一是加强贫困压力输入主体的主动性;二是进一步提高扶贫政策的均等化程度;三是更加注重隐性扶贫政策的输出。