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企业型政府的基本理念是公共经营管理，以戴维·奥斯本、特德·盖布勒为代表提出的企业型政府理论，主张将市场机制引入公共领域，建立公共部门内部的市场结构；以顾客为导向，积极回应社会的公共需求；强调效果本位，在政府中实行全面质量管理和绩效管理；注重成本效益分析，使公共资源效用最大化，构建了基于公共经营理念的企业型政府的制度框架。