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2013年行业管理亮点纷呈
过去的一年，不仅是“十二五”期承上启下的关键一年，也是安徽省地方海事（港航）系统经历体制变革的一年，更是全省水运行业面对错综复杂形势，迎难而上，再创新高的一年。一年来，全省水运行业坚持加快发展，做好“三个服务”，深化改革创新，强化水上安全，建设四型海事，圆满完成了各项工作任务，为“十二五”期安徽水运跨越发展奠定了坚实基础。
全省水运建设投资首次突破50亿元，达52.5亿元，同比增长33.9%；拥有营运船舶近2.85万艘，3164万载重吨；完成港口吞吐量3.96亿吨，同比增长9.75%；完成客运量360万人次，旅客周转量3872万人公里，货运量4.5亿吨，货物周转量1848亿吨公里，同比分别增长126.4%、31.4%、10.6%和14.5%；安全态势持续平稳。
一年来，我们主要做了以下五个方面的工作：
1、抢抓机遇，水运建设发展再创新高
水运基础设施建设快速增长。全年在建投资额5000万元以上的较大规模项目近50个。深水航道建设“安徽合作模式”向纵深发展，长江干线芜湖至安庆段中枯水期维护水深提升至6米，实现万吨级海轮进出安庆的突破；裕溪口水道上段公用航道正式开通，安徽省南北向水运大通道（合裕线、芜申运河）跨越长江实现了互联互通。阜阳港颍州港区一期、淮北南坪港一期等重点项目顺利交工。芜申运河、沙颍河、合裕线等航道建设项目，安庆港长风港区一期、合肥港综合码头二期、马鞍山港郑蒲港一期等港口建设项目进展顺利。芜湖港朱家桥外贸码头二期、安徽江北产业集中区公用码头、池州贵航物流码头二期等一大批社会投资的水运项目推进有序。全年新增港口泊位68个，其中万吨级以上泊位4个，5000至10000吨级泊位17个。资金筹措多元发展，全年争取到交通运输部补助资金8.7亿元，省财政补助资金3.5亿元，总投资4.2亿元的“省市共建”重点项目店埠河航道全面开工建设。水阳江航道整治和宣州码头工程5000万美元长期贷款与亚行对接顺利。
规划和前期工作持续加强。完成安徽省水运“十二五”发展规划中期调整工作，总投资规模由200亿元调整到240亿元。开展《安徽省干线航道网规划》编制工作。加快各市港口总体规划修编。结合“引江济淮”，全力推进江淮运河规划工作。水运项目库管理系统投入使用。
水运经济平稳发展。航运企业亏损面大幅减少。新增航运企业自有运力均在5000总吨以上，市场主体大型化、集约化趋势更加明显。长江干线船型标准化工作顺利完成，全年拆解老旧运输船舶293艘，7.46万总吨，发放政府补贴资金0.54亿元，累计拆解老旧运输船舶2731艘，65.29万总吨，发放政府补贴资金4.52亿元，占长江沿线各省市完成总量的40%。运力结构明显改善，营运船舶单船平均载重吨达1110吨，较“十一五”末提高53%。
科技信息化和节能减排工作成效显著。实施水运科技创新驱动发展战略，淮河干线船舶定线制研究、渡船船型标准化系列研究等一批实用性强的自主创新成果纷纷出台。合裕线支持保障系统、全省水路交通视频监控系统建设快速推进。网上审批系统、新办公系统、新运政管理系统、新船检管理系统等投入使用。LNG燃料动力船舶改造顺利推广，此项工作得到了杨传堂部长等部领导的高度重视和充分肯定。
2、解放思想，管理体制改革有序推进
2013年6月21日，在安徽省委、省政府的领导下，全省地方海事（港航）管理体制改革工作正式启动。目前，改革各项移交工作已基本完成，改革期间做到了工作有序、人心稳定、安全有效，改革的“正效应”正在逐步显现。
地方政府对水运发展的重视程度大幅提高，促进了水运事业加速与地方发展交融。改革后，合肥、淮北、阜阳、滁州、马鞍山等市将水运建设发展纳入区域发展规划统筹安排、统筹协调、统筹推进。
地方政府对水上交通安全的监管力度不断加大。淮南、滁州、六安、宣城等市将水上交通安全纳入政府安全管理体系。地方海事机构在联合执法、信息互通等方面的组织也更加完善、成效更加明显。
地方财政保障力度持续增强。此次改革移交单位22家，人员3960人，各市财政采取多种积极措施，确保改革进程平稳有序。
海事港航系统形成了相对统一和权责一致的管理体制。改革解决了过去海事港航系统存在的管理体制复杂、职能交叉、行政资源浪费等缺陷，进一步理顺了条块关系，提高了行政效率，降低了行政成本，对推进海事港航机构政府职能转变，增强公共服务能力产生了积极影响。
3、强化监管，安全保障能力持续提升
全省长江干线以外内河通航水域，发生运输船舶一般等级以上水上交通事故6件、沉船5艘，较2012年分别下降14.28%和16.67%；发生港口安全生产事故3件。水上交通安全态势持续平稳。
水上风险防控能力明显提高。根据地方海事（港航）管理体制改革要求，按照属地管理的原则，及时调整监管水域，确保了水上安全管理工作不断不乱。开展“平安交通”、“救生衣—生命衣”、水上反超载、百日安全大检查、船检质量专项检查等综合治理工作。加快公益性渡船更新改造进度，全省渡口渡船专项整治工作整体通过国家验收。
港口安全监管工作扎实推进。出台《安徽省港口安全监督检查办法》，开展平安港口创建活动。启动港航企业安全生产标准化达标考评工作。
水上应急救助行动成效显著。进一步完善水上交通突发事件应急预案。合肥、亳州、阜阳、黄山等市有针对性地开展了水上交通应急演练。设立社会力量参与水上搜救省级奖励资金。全省地方海事机构共开展水上搜救行动91次，成功救助582人次。
4、履职尽责，行业服务水平稳步提高
依法行政深入推进。《安徽省水上交通安全管理条例》经安徽省人大常委会审议通过，自2014年3月1日起施行。组织起草的《海事执法场所视觉形象建设标准》经部海事局批准在全国实施，全省17个基层站所列入第一批建设单位。
过去的一年，不仅是“十二五”期承上启下的关键一年，也是安徽省地方海事（港航）系统经历体制变革的一年，更是全省水运行业面对错综复杂形势，迎难而上，再创新高的一年。一年来，全省水运行业坚持加快发展，做好“三个服务”，深化改革创新，强化水上安全，建设四型海事，圆满完成了各项工作任务，为“十二五”期安徽水运跨越发展奠定了坚实基础。
全省水运建设投资首次突破50亿元，达52.5亿元，同比增长33.9%；拥有营运船舶近2.85万艘，3164万载重吨；完成港口吞吐量3.96亿吨，同比增长9.75%；完成客运量360万人次，旅客周转量3872万人公里，货运量4.5亿吨，货物周转量1848亿吨公里，同比分别增长126.4%、31.4%、10.6%和14.5%；安全态势持续平稳。
一年来，我们主要做了以下五个方面的工作：
1、抢抓机遇，水运建设发展再创新高
水运基础设施建设快速增长。全年在建投资额5000万元以上的较大规模项目近50个。深水航道建设“安徽合作模式”向纵深发展，长江干线芜湖至安庆段中枯水期维护水深提升至6米，实现万吨级海轮进出安庆的突破；裕溪口水道上段公用航道正式开通，安徽省南北向水运大通道（合裕线、芜申运河）跨越长江实现了互联互通。阜阳港颍州港区一期、淮北南坪港一期等重点项目顺利交工。芜申运河、沙颍河、合裕线等航道建设项目，安庆港长风港区一期、合肥港综合码头二期、马鞍山港郑蒲港一期等港口建设项目进展顺利。芜湖港朱家桥外贸码头二期、安徽江北产业集中区公用码头、池州贵航物流码头二期等一大批社会投资的水运项目推进有序。全年新增港口泊位68个，其中万吨级以上泊位4个，5000至10000吨级泊位17个。资金筹措多元发展，全年争取到交通运输部补助资金8.7亿元，省财政补助资金3.5亿元，总投资4.2亿元的“省市共建”重点项目店埠河航道全面开工建设。水阳江航道整治和宣州码头工程5000万美元长期贷款与亚行对接顺利。
规划和前期工作持续加强。完成安徽省水运“十二五”发展规划中期调整工作，总投资规模由200亿元调整到240亿元。开展《安徽省干线航道网规划》编制工作。加快各市港口总体规划修编。结合“引江济淮”，全力推进江淮运河规划工作。水运项目库管理系统投入使用。
水运经济平稳发展。航运企业亏损面大幅减少。新增航运企业自有运力均在5000总吨以上，市场主体大型化、集约化趋势更加明显。长江干线船型标准化工作顺利完成，全年拆解老旧运输船舶293艘，7.46万总吨，发放政府补贴资金0.54亿元，累计拆解老旧运输船舶2731艘，65.29万总吨，发放政府补贴资金4.52亿元，占长江沿线各省市完成总量的40%。运力结构明显改善，营运船舶单船平均载重吨达1110吨，较“十一五”末提高53%。
科技信息化和节能减排工作成效显著。实施水运科技创新驱动发展战略，淮河干线船舶定线制研究、渡船船型标准化系列研究等一批实用性强的自主创新成果纷纷出台。合裕线支持保障系统、全省水路交通视频监控系统建设快速推进。网上审批系统、新办公系统、新运政管理系统、新船检管理系统等投入使用。LNG燃料动力船舶改造顺利推广，此项工作得到了杨传堂部长等部领导的高度重视和充分肯定。
2、解放思想，管理体制改革有序推进
2013年6月21日，在安徽省委、省政府的领导下，全省地方海事（港航）管理体制改革工作正式启动。目前，改革各项移交工作已基本完成，改革期间做到了工作有序、人心稳定、安全有效，改革的“正效应”正在逐步显现。
地方政府对水运发展的重视程度大幅提高，促进了水运事业加速与地方发展交融。改革后，合肥、淮北、阜阳、滁州、马鞍山等市将水运建设发展纳入区域发展规划统筹安排、统筹协调、统筹推进。
地方政府对水上交通安全的监管力度不断加大。淮南、滁州、六安、宣城等市将水上交通安全纳入政府安全管理体系。地方海事机构在联合执法、信息互通等方面的组织也更加完善、成效更加明显。
地方财政保障力度持续增强。此次改革移交单位22家，人员3960人，各市财政采取多种积极措施，确保改革进程平稳有序。
海事港航系统形成了相对统一和权责一致的管理体制。改革解决了过去海事港航系统存在的管理体制复杂、职能交叉、行政资源浪费等缺陷，进一步理顺了条块关系，提高了行政效率，降低了行政成本，对推进海事港航机构政府职能转变，增强公共服务能力产生了积极影响。
3、强化监管，安全保障能力持续提升
全省长江干线以外内河通航水域，发生运输船舶一般等级以上水上交通事故6件、沉船5艘，较2012年分别下降14.28%和16.67%；发生港口安全生产事故3件。水上交通安全态势持续平稳。
水上风险防控能力明显提高。根据地方海事（港航）管理体制改革要求，按照属地管理的原则，及时调整监管水域，确保了水上安全管理工作不断不乱。开展“平安交通”、“救生衣—生命衣”、水上反超载、百日安全大检查、船检质量专项检查等综合治理工作。加快公益性渡船更新改造进度，全省渡口渡船专项整治工作整体通过国家验收。
港口安全监管工作扎实推进。出台《安徽省港口安全监督检查办法》，开展平安港口创建活动。启动港航企业安全生产标准化达标考评工作。
水上应急救助行动成效显著。进一步完善水上交通突发事件应急预案。合肥、亳州、阜阳、黄山等市有针对性地开展了水上交通应急演练。设立社会力量参与水上搜救省级奖励资金。全省地方海事机构共开展水上搜救行动91次，成功救助582人次。
4、履职尽责，行业服务水平稳步提高
依法行政深入推进。《安徽省水上交通安全管理条例》经安徽省人大常委会审议通过，自2014年3月1日起施行。组织起草的《海事执法场所视觉形象建设标准》经部海事局批准在全国实施，全省17个基层站所列入第一批建设单位。