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受土地流转、品种布局、种植方式和天气等因素的影响，镇江市水稻收获期越来越晚，小麦晚播、成熟期推迟，如此反复，在一定程度上影响了全市稻麦全年高产，影响了粮食生产安全，影响了农民增收、农业增效。为此，镇江市农业委员会农业处针对“双晚”现象开展调研分析，力求找出问题之症结，尝试探讨并建立可行性的政策建议，以期逐步扭转“双晚”局面。