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道格拉斯·C·诺思是美国著名经济学家，诺贝尔经济学奖获得者。他的主要学术贡献是对制度与制度变迁问题的开创性研究，正是他将国家理论与产权理论结合起来，使他成为新制度经济学的代表人物之一。诺思新制度经济学的国家理论更是对政治学、行政学的国家和政府理论的极大丰富。本文对诺思的制度、国家模型与国家目标、国家与产权的关系理论，制度与政府职能理论进行评述，略述其对我国的借鉴意义。