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项城市新桥镇有一块占地60亩的瓜果市场，这个市场是镇政府几年前为发展反季节大棚西瓜在该镇油房庄村可耕地上租建的。镇政府每年向群众支付5万元经济赔偿，市场地面全部用砖头瓦块碾轧而成，还建有七八间房屋。由于受气候、自然灾害频繁影响，这个瓜果市场没有红火几年就悄悄收了场。农村税费改革后，群众种地积极性高涨，油房庄村民不断向镇政府施加压力，要求追加赔偿金。而镇政府财政日益捉襟见肘，拿出5万元就已十分艰难，更别说追加了。把市场用地退还群众，因无法耕种，油房庄村民自然不接受。