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摘 要:随着经济的发展,国家对于教育的改革和重视,使得学校的活动越来越复杂和频繁,并且随着内容和形式的多样化,财务风险逐渐凸显出来,这种情况下就需要学校充分认识到财务风险的问题,并且针对性的采取防范措施,本文将就校财务风险管理进行相关探讨和研究。
关键词:高校效;财务;风险;管理;研究完善发展
在高校的发展中,资金的投入和需求是一个重要的发展瓶颈,为了解决这个问题,高校资金的筹措就需要用到银行贷款等形式,但是这种形式虽然一定程度上解决了资金的问题,同时由于各方面体制以及资金的问题也给高校在偿还的过程中带来了严重的财务风险,这种情况下就需要学校充分认识到财务风险的存在,正确的进行防范和规避,从而保障高校的健康稳定发展。
一、高效财务风险的概况
随着经济的发展,很多学校实行了改革,实现了跨越式的进步和完善,随着高校的办学规模扩大和各方面的投入,学校从教员师队伍、硬件条件、教学质量等方面都得到了很大程度的提高,为部队建设和社会的发展提供了良好的人才保障,但是这些提高和进步是离不开资金保障的,目前很多学校都利用银行进行筹资,但是我们也要看到的是,不少例子证明,一些地方高校因为经营的问题造成财务风险甚至出现倒闭的情况,这些问题总而言之都是因为高校相关风险防范和制度的不完善造成的,由于风险意识的单薄和校企合作经营的风险投资等问题给高校的财务带来了严重的隐患,如何尽可能的避免财务风险就需要充分的了解财务风险问题,针对性的解决和预防,在部队高校财务风险问题中,主要在融资、投资以及支出三个环节中表现。
二、部队高校财务风险管理措施和完善
(一)发展原则。部队高校财务风险是客观存在的,这种情况下学校首先要做的是摆正态度,正确的认识到财务风险的问题,但是不能因噎废食,而是要积极的采取措施,坚持顶层设计和政策现行的理念,支持重大教学项目的实施,另外要根据教育的发展情况对关键领域以及薄弱问题进行加强,改善教育环境和教育质量,另外在政府对教育经费保障的问题上要坚持以人为本的原则,让广大教职员工人民群众能够充分享受到军事教育改革的成果,保障所有公民受教育的权利,另外对于任职教育、技能培训、学前教育、义务教育、职业能力教育以及岗前强化等方面的建设要综合平和的进行。
(二)优化结构。在教育的资金问题上,要对教育投入结构进行优化,对于教育资源合理的配置,从而协调不同培训层次城乡以及区域之间的教育发展,实现教育公平的不断进行,对于一些偏远地区的部队和贫困地区要不断加强远程教育的加大力度,缩小城乡教育差距,通过对资金的投入优化来实现专项经费的和运转经费的最大化利用。
(三)精细化管理。对于财务风险问题,管理是一个重要的手段和方法,教育经费的精细化、科学化管理是避免和减少财务风险的重要措施,首先必须严格根据相关法律法规进行财务的管理工作,其次根据不同的学校特点和情况建立相关规章制度,做到有法可依有据可循,避免出现管理过程中的私人问题,另外预算管理要不断强化,提高准确性和科学性,不断的推进预算的执行效率和公开透明度,从而减少财务风险问题。
对于相关部门而言要对经费的管理使用严格控制,制定相关主体责任的管理方式,切实有效的采取措施从而提高经费管理水平。
(四)监督检查。对于不同的教学对象地区由于教育培训情况的不同要进行区别对待,因地制宜的选择监督和检查的方式,及时发现政策执行中出现的问题,从而采取有效的措施,避免造成严重的财务问题,另外,高校要实行预算约束管理的方式,通过对学校预算编制以及定额标准等内容的控制和细化来强化财务监督和绩效评价的工作,对于财务监督制度要建立起全过程的监督制度,强化过程审计,加强管理基础工作和基层建设。充分发挥基层相关管理部门的职能作用,着力做好教育基础数据的收集、分析和信息化管理工作,完善教育经费支出标准,健全学校财务会计和资产制度,规范学校经济行为,防范学校财务风险。
(五)宣传教育。加强财务管理制度的宣传教育,掌握“一枝笔”权力的中层以上领导干部要带头学习熟悉各项规章制度,严格按照制度规范管好钱、把好关、用好权。建立健全财务管理责任追究制度,与反腐倡廉建设有机结合,与干部培养选拔任用考核有机结合,严格执行中层以上领导干部离任审计制度,加大对各级领导干部分管范围违反财经纪律的责任追究力度。加大财务公开力度,完善和执行校、部院(系)两级财务公开制度;第加大开源,重视节流。一要增强经费竞争意识。党的十八大确立了教育优先发展的地位,我们面临越来越多的可争取资源。需要我们充分认识经费竞争的态势,增强抓住机会的意识,提高竞争经费的能力。还要设置相关量化指标,来分析和评价学校办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财力情况,及时揭示隐性问题,对潜在的财务状况风险及连带责任风险进行预警预报。这样不仅有利于增强预算合理性和有效性,而且有利于控制各种随意性开支,更能遏制预算不断膨胀的恶性趋势。与此同时,还要加强审计监督。这就要求内部审计在日常工作中保持常规化,在面对一些重大经济决策时,应寻求中介机构的帮助,找准投资方向。高校财务制度要求高校应进行财务公开,这也是防范财务风险的重要举措。要自觉接受政府审计、中介机构审计、高校内部审计和师生员工的民主监督,形成学校内外和上下的监督网络。相信在这种联动的机制下,财务风险将会得到有效遏制。
三、结语
综上所述,在部队高校财务风险管理工作上,我们要充分认识到财务风险问题的重要性,根据相关政策不断的改善财务管理方式,加强财务管理监督工作,从而对财务风险进行有效的防范,保障学校的有序发展,为社会的进步奠定良好的人才基础。
参考文献:
[1]曹升元.高校财务风险管理研究[D].中南大学,2008.
[2]刘英姿.高校财务风险管理的问题与对策[D].厦门大学,2007.
[3]龚建英.普通高校财务风险管理研究[D].长沙理工大学,2006.
[4]尹继北.高等学校财务风险管理研究[D].河北工业大学,2006.
关键词:高校效;财务;风险;管理;研究完善发展
在高校的发展中,资金的投入和需求是一个重要的发展瓶颈,为了解决这个问题,高校资金的筹措就需要用到银行贷款等形式,但是这种形式虽然一定程度上解决了资金的问题,同时由于各方面体制以及资金的问题也给高校在偿还的过程中带来了严重的财务风险,这种情况下就需要学校充分认识到财务风险的存在,正确的进行防范和规避,从而保障高校的健康稳定发展。
一、高效财务风险的概况
随着经济的发展,很多学校实行了改革,实现了跨越式的进步和完善,随着高校的办学规模扩大和各方面的投入,学校从教员师队伍、硬件条件、教学质量等方面都得到了很大程度的提高,为部队建设和社会的发展提供了良好的人才保障,但是这些提高和进步是离不开资金保障的,目前很多学校都利用银行进行筹资,但是我们也要看到的是,不少例子证明,一些地方高校因为经营的问题造成财务风险甚至出现倒闭的情况,这些问题总而言之都是因为高校相关风险防范和制度的不完善造成的,由于风险意识的单薄和校企合作经营的风险投资等问题给高校的财务带来了严重的隐患,如何尽可能的避免财务风险就需要充分的了解财务风险问题,针对性的解决和预防,在部队高校财务风险问题中,主要在融资、投资以及支出三个环节中表现。
二、部队高校财务风险管理措施和完善
(一)发展原则。部队高校财务风险是客观存在的,这种情况下学校首先要做的是摆正态度,正确的认识到财务风险的问题,但是不能因噎废食,而是要积极的采取措施,坚持顶层设计和政策现行的理念,支持重大教学项目的实施,另外要根据教育的发展情况对关键领域以及薄弱问题进行加强,改善教育环境和教育质量,另外在政府对教育经费保障的问题上要坚持以人为本的原则,让广大教职员工人民群众能够充分享受到军事教育改革的成果,保障所有公民受教育的权利,另外对于任职教育、技能培训、学前教育、义务教育、职业能力教育以及岗前强化等方面的建设要综合平和的进行。
(二)优化结构。在教育的资金问题上,要对教育投入结构进行优化,对于教育资源合理的配置,从而协调不同培训层次城乡以及区域之间的教育发展,实现教育公平的不断进行,对于一些偏远地区的部队和贫困地区要不断加强远程教育的加大力度,缩小城乡教育差距,通过对资金的投入优化来实现专项经费的和运转经费的最大化利用。
(三)精细化管理。对于财务风险问题,管理是一个重要的手段和方法,教育经费的精细化、科学化管理是避免和减少财务风险的重要措施,首先必须严格根据相关法律法规进行财务的管理工作,其次根据不同的学校特点和情况建立相关规章制度,做到有法可依有据可循,避免出现管理过程中的私人问题,另外预算管理要不断强化,提高准确性和科学性,不断的推进预算的执行效率和公开透明度,从而减少财务风险问题。
对于相关部门而言要对经费的管理使用严格控制,制定相关主体责任的管理方式,切实有效的采取措施从而提高经费管理水平。
(四)监督检查。对于不同的教学对象地区由于教育培训情况的不同要进行区别对待,因地制宜的选择监督和检查的方式,及时发现政策执行中出现的问题,从而采取有效的措施,避免造成严重的财务问题,另外,高校要实行预算约束管理的方式,通过对学校预算编制以及定额标准等内容的控制和细化来强化财务监督和绩效评价的工作,对于财务监督制度要建立起全过程的监督制度,强化过程审计,加强管理基础工作和基层建设。充分发挥基层相关管理部门的职能作用,着力做好教育基础数据的收集、分析和信息化管理工作,完善教育经费支出标准,健全学校财务会计和资产制度,规范学校经济行为,防范学校财务风险。
(五)宣传教育。加强财务管理制度的宣传教育,掌握“一枝笔”权力的中层以上领导干部要带头学习熟悉各项规章制度,严格按照制度规范管好钱、把好关、用好权。建立健全财务管理责任追究制度,与反腐倡廉建设有机结合,与干部培养选拔任用考核有机结合,严格执行中层以上领导干部离任审计制度,加大对各级领导干部分管范围违反财经纪律的责任追究力度。加大财务公开力度,完善和执行校、部院(系)两级财务公开制度;第加大开源,重视节流。一要增强经费竞争意识。党的十八大确立了教育优先发展的地位,我们面临越来越多的可争取资源。需要我们充分认识经费竞争的态势,增强抓住机会的意识,提高竞争经费的能力。还要设置相关量化指标,来分析和评价学校办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财力情况,及时揭示隐性问题,对潜在的财务状况风险及连带责任风险进行预警预报。这样不仅有利于增强预算合理性和有效性,而且有利于控制各种随意性开支,更能遏制预算不断膨胀的恶性趋势。与此同时,还要加强审计监督。这就要求内部审计在日常工作中保持常规化,在面对一些重大经济决策时,应寻求中介机构的帮助,找准投资方向。高校财务制度要求高校应进行财务公开,这也是防范财务风险的重要举措。要自觉接受政府审计、中介机构审计、高校内部审计和师生员工的民主监督,形成学校内外和上下的监督网络。相信在这种联动的机制下,财务风险将会得到有效遏制。
三、结语
综上所述,在部队高校财务风险管理工作上,我们要充分认识到财务风险问题的重要性,根据相关政策不断的改善财务管理方式,加强财务管理监督工作,从而对财务风险进行有效的防范,保障学校的有序发展,为社会的进步奠定良好的人才基础。
参考文献:
[1]曹升元.高校财务风险管理研究[D].中南大学,2008.
[2]刘英姿.高校财务风险管理的问题与对策[D].厦门大学,2007.
[3]龚建英.普通高校财务风险管理研究[D].长沙理工大学,2006.
[4]尹继北.高等学校财务风险管理研究[D].河北工业大学,2006.