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我国的风景名胜区所占有的资源是国家最珍贵的资源。从面积上看,仅占国土1%左右,从数量上看,总数约有500多处,国家级风景区有187处。在风景名胜区管理方面,主要存在三大难点,一是景区面积大,国家级风景区一般的都在一百到几百公里;二是历史遗留下来的问题比较多,农民问题、寺院问题、党政机关和学校等问题,