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20世纪中叶产生的人力资本理论明确指出,人力资本的积累是经济增长的重要源泉;教育是使个人收入分配趋于平等的重要因素.同时,也由此带来了经济学观念的革命性转变,即由重视物质资本的投资到重视人力资本的投资;由重视劳动力数量的增加到重视劳动力质量的提高;由重视一般性就业到重视结构性和选择性就业.