突发事件应急处理旨在把突发事件的发生发展控制在某一特定的阶段，使它不向性质更为严重的下一阶段演变；尽可能使突发事件不发生,如果发生.也要防止危害扩大，并努力减少损失。防灾减灾是突发事件应急处理的核心目标，突发事件应急处理的一切工作都要以此为中心。网络传播的快捷性、广泛性、渗透性、互动性能给行政部门提供解决危机极大地便利，通过它，可以及时了解事件发生始末，部署应对危机的措施,加快对突发事件的预测、预报和预警，使得其在公共卫生安全危机中能起到独特的作用。突发公共事件应急信息系统就是要建立一套数据报告准确，信息共享便利，能够及时快速对各种突发事件进行预测预报的监测网络体系。需求管理贯穿整个突发公共事件应急信息系统的开发，包括需求分析、需求跟踪、变更管理，是在所要求的时间、开发经费和质量下构建正确系统的重要保证。本文从软件需求及其重要性、什么是好的需求分析和如何做好需求分析三个方面进行讨论。