论文部分内容阅读
摘要：产业集群的成因可以归结为规模经济与交易费用、路径依赖、学习因素及地理的、历史的、政治的和偶然的因素。通过市场与政府各自发挥其作用，在西部地区一定范围内形成产业机群是缩小东西部差距的可行路径之一。
关键词：产业集群 地区差距 西部开发
产业集群是用来定义围绕某一特定产业，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。即在一定领域内，以某个主导产业为核心，有着大量的相关企业与辅助机构，依靠一定的分工形成的有利于专业化生产的组织协作形式，使得产业分布有明显的地域性。集群内企业依赖于集群形成一定的强劲的、持续的竞争优势。
一、规模经济与交易费用
考虑在既定的(不变的)技术条件下，生产一单位单一的或复合产品的成本，如果在某一区间的平均成本递减，那么，就可以说这里有规模经济。在集群经济中，由于中间产品的转移成本很低，企业可以由一部分企业内部的生产部门剥离开来，使企业与市场的边界趋于最合理，使得长期成本得以降低，从而形成企业的内部规模经济。集群的本质是企业内部分工的外部化和社会化。
集群内不仅存在企业的规模经济，也存在集群自身的外部规模经济。集群内企业可以通过合资、合作、建立战略联盟等方式互相弥补技术、资金、人才等方面的不足，实现集群内企业的互通有无。集群的存在有利于形成市场的垄断，还可以为集群内企业向政府争取到改善交通、能源、环境等基础条件设施，规范市场经济秩序，是集群内企业共享基础设施的外部规模经济。同样，集群的存在可以吸引来金融、物流等服务机构，是集群内企业受益。此外，集群的存在有利于建立专业的销售市场，各个企业还可共享营销网络，降低信息成本和物流费用。对于中小企业而言，它们可以借助集群优势迅速壮大和不断提升，依靠区域专业市场扩大影响，树立形象，而节省大笔的广告费，并能从集群中以较低廉的价格得到有用的信息。无疑，中小企业可以分享到更多的外部规模经济利益。
二、路径依赖
路径依赖是描述过去对现在和将来产生强大影响的术语。马歇尔指出：当某一工业定位于某一区域时，就极有可能长期定位于此。同类厂商彼此相邻并从事类似的经济活动能够产生巨大的利益，厂商也倾向于选择在具有某种特定技能的劳动力集中的区域设厂，这种就业上的优势同工业在特定区位的集中组合形成制造业的聚集效应，它是该工业成长和区域发展的重要原因。产业集群一旦形成，就有可能形成“马太效应”，产业集群会将集群外相关的物资、技术、人力资源和各种配套服务机构等吸引过来。而且不断延伸产业链，形成更大的产业规模，形成“集群一资源吸引一集群扩张一加速资源吸引”的良性循环，促进集群内企业的迅速成长。而集群外相同产业无法与集群内企业竞争。
路径依赖取决于以下4个因素的共同制约：
(一)报酬递增
内部的和外部的规模经济，给集群内企业带来的集群外企业无法取得的收益诱使集群外企业纷纷携带资金、技术、劳动力等资源向集群靠拢，使得路径依赖更为强烈。
(二)不完全信息的存在
集群内通过相互之间的竞争与合作，特别是互相之间的学习，快速地得到信息，使得集群内企业能获得比集群外更为完整的信息。
(三)交易费用
产业集群内企业间分工协作和支持性的上下游相关企业的存在，使得可以通过企业内部分工的外部化或社会化，降低企业的交易费用。另外，集群内企业间的关联性，也降低了企业一体化的成本。
(四)制度因素
集群内企业因集群的存在而受益，使得集群内企业成为集群这种制度安排的既得利益者，为维护集群共同的长远利益，各企业往往会通过建立行会或商会等正式制度，或通过公认的“行规”等非正式的制度安排来约束各企业的“机会主义”倾向。
三、学习因素
产业集群内拥有活力的前提是集群内企业之间既有合作又充分竞争。充分竞争迫使企业必须修正制度性框架，加快技术进步步伐，提升产品质量与产业层次，改善服务，形成核心竞争力，避免被集群所淘汰。
由于集群内企业之间交流频繁，信息交流便捷，企业集群免不了发生企业之间的知识和技术扩散，提供了较多的学习机会，一旦某个企业有新的技术和知识，其它企业会立即向它学习，使新的技术和知识迅速在集群内传递开来。更为重要的是，在集群内会形成良好的创新氛围。这种在共同的社会文化背景下，基于信任的正式的非正式的信息交流不仅传播技术和知识，也会传播思想和理念。而人才的流动无疑加快了这种信息和理念的交流。集群内的企业也可能采用共同研发的方式来克服集群内企业规模小、资金、技术不足的缺点，共同分享技术开发的好处。
四、地理的、历史的、政治的和偶然的因素
产业集群的形成不完全是市场导向形成的，在工业化早期，产业的积聚更多的是在政治、经济文化中心、港口、或者在靠近原材料、劳动力和消费市场的区域。而随着交通、通信和贸易的发展，地理区位的影响已不再是决定产业集聚的重要条件。在特定的时期，有时政府基于某种非经济目的，会采用行政命令的方式推动产业积聚的形成。比如：我国的国防科技工业经几次调整，多数处于西部地区，第一次是“一五”期间，国防工业新建项目主要安排在中西部地区，苏联援建的35个国防工业其中有21个安排在四川、陕西两省。第二次是20世纪六七十年代，三线建设中国防工业的大规模内迁，通过政府主导的产业转移，在中西部地区13个省共投入2050亿资金，建成了近2000个大中型企业和科研机构，从而在中西部地区形成了国有大中型军工企业积聚区。
正是这些经济的非经济的因素形成了各种形式的产业集群，而产业集群竞争力的大小又决定了地区和国家的竞争力的强弱。西部大开发作为国家正式的制度安排为西部的经济腾飞提供了新的机遇。东西部的差距更多地表现为产业集群的差距。与东部地区相比，西部地区还未形成能良性循环的产业集群，要缩小东西部差距，首先要在西部地区形成有影响的产业集群。
1 由于外部经济规模的存在和路径依赖的存在，使得在集群形成前就进入的企业可能面临着更多的成本，产生出更多的外部性，而后来的企业往往可以免费享有这种外部性。从这一点来理解，改革开放初期，我国在经济特区和沿海开放城市实行的以“三减两免”为代表的为外商投资的优惠条件，就是对其为产业集聚而做的先驱性工作的一种补偿或奖励，体现了“效率优先的原则”。随着改革开放向内地的不断延伸，特区的许多优惠政策在全国各地不断推广，有的地区甚至制订许多更为优惠的政策，各种名目繁多的开发区也应运而生。在东西部的投资政策已没有多少区别的情况下，西部地区并没有引进更多的外资。邓小平的“两个大局观”指出：东部发展到一定程度，要帮助西部的发展。是时候解决“兼顾公平”的问题了。由于西部基础设施等硬件条件的落后，外商到西部投资的成本可能会高于东部，为吸引外商投资，同时考虑到避免各地为吸引外商而进行恶性竞争，应当在西部地区制订统一的优惠政策。为公平起见，同样的优惠措施也应该惠及东部来西部投资的企业。
2 在市场经济条件下，产业集群的形成不能再靠国家行政命令来实现，西部地区要积极为产业集群的发展提供良好的发展平台。特别要保护那些有可能形成产业集群的开创性企业。不仅要重视基础设施硬件的建设，更为重要的是搞好投资环境的建设，集群的快速成长与其所在环境能否提供多样性的服务有关，比如中介机构、法律服务体系、金融体系等等。人才的培养尤其重要，东部地区可以吸引到全国的优秀人才，而西部可能更多的要靠自己培养。特别是在职业技术工人方面，这是产业集群劳动力的主要来源。
3 西部地区产业的发展不能只是东部淘汰转移产业，也不仅仅发挥西部劳动力资源低廉的优势。从提高产业竞争力的角度出发，西部产业竞争力的出路不完全在于劳动力成本的比较优势，而应当形成更多的专业化产业地区，并加快使现在的一些较为低级的产业集群过渡到组织化程度高、创新性的产业集群。西部地区的产业发展应尽量避免低水平的重复建设，只有作到“有所为有所不为”才能形成竞争优势。
4 从上世纪80年代起，在浙江、苏南、广东等东部地区，通过市场引导，逐渐出现了产业集群，并表现出较高的产业竞争力和地区竞争力，固然离不开宏观经济背景和政府的支持，但商业文化确实是一个无法忽视的重要因素。西部与东部相比，最为缺乏的就是商业文化的历史熏陶。吸引东部投资到西部，所产生的“学习效应”可能比吸引来外资，对西部更有意义。
国家之间的竞争已逐步转向企业之间的竞争、产业集群的竞争。产业集群对于集群内企业而言，就是为区域内企业提供了租金，从而使企业获得竞争优势。西部地区腾飞离不开产业集群量的增长和质的飞跃。发展西部的产业集群离不开宏观经济政策，要靠西部创造良好的投资环境，要靠不断地向先进地区学习。
关键词：产业集群 地区差距 西部开发
产业集群是用来定义围绕某一特定产业，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。即在一定领域内，以某个主导产业为核心，有着大量的相关企业与辅助机构，依靠一定的分工形成的有利于专业化生产的组织协作形式，使得产业分布有明显的地域性。集群内企业依赖于集群形成一定的强劲的、持续的竞争优势。
一、规模经济与交易费用
考虑在既定的(不变的)技术条件下，生产一单位单一的或复合产品的成本，如果在某一区间的平均成本递减，那么，就可以说这里有规模经济。在集群经济中，由于中间产品的转移成本很低，企业可以由一部分企业内部的生产部门剥离开来，使企业与市场的边界趋于最合理，使得长期成本得以降低，从而形成企业的内部规模经济。集群的本质是企业内部分工的外部化和社会化。
集群内不仅存在企业的规模经济，也存在集群自身的外部规模经济。集群内企业可以通过合资、合作、建立战略联盟等方式互相弥补技术、资金、人才等方面的不足，实现集群内企业的互通有无。集群的存在有利于形成市场的垄断，还可以为集群内企业向政府争取到改善交通、能源、环境等基础条件设施，规范市场经济秩序，是集群内企业共享基础设施的外部规模经济。同样，集群的存在可以吸引来金融、物流等服务机构，是集群内企业受益。此外，集群的存在有利于建立专业的销售市场，各个企业还可共享营销网络，降低信息成本和物流费用。对于中小企业而言，它们可以借助集群优势迅速壮大和不断提升，依靠区域专业市场扩大影响，树立形象，而节省大笔的广告费，并能从集群中以较低廉的价格得到有用的信息。无疑，中小企业可以分享到更多的外部规模经济利益。
二、路径依赖
路径依赖是描述过去对现在和将来产生强大影响的术语。马歇尔指出：当某一工业定位于某一区域时，就极有可能长期定位于此。同类厂商彼此相邻并从事类似的经济活动能够产生巨大的利益，厂商也倾向于选择在具有某种特定技能的劳动力集中的区域设厂，这种就业上的优势同工业在特定区位的集中组合形成制造业的聚集效应，它是该工业成长和区域发展的重要原因。产业集群一旦形成，就有可能形成“马太效应”，产业集群会将集群外相关的物资、技术、人力资源和各种配套服务机构等吸引过来。而且不断延伸产业链，形成更大的产业规模，形成“集群一资源吸引一集群扩张一加速资源吸引”的良性循环，促进集群内企业的迅速成长。而集群外相同产业无法与集群内企业竞争。
路径依赖取决于以下4个因素的共同制约：
(一)报酬递增
内部的和外部的规模经济，给集群内企业带来的集群外企业无法取得的收益诱使集群外企业纷纷携带资金、技术、劳动力等资源向集群靠拢，使得路径依赖更为强烈。
(二)不完全信息的存在
集群内通过相互之间的竞争与合作，特别是互相之间的学习，快速地得到信息，使得集群内企业能获得比集群外更为完整的信息。
(三)交易费用
产业集群内企业间分工协作和支持性的上下游相关企业的存在，使得可以通过企业内部分工的外部化或社会化，降低企业的交易费用。另外，集群内企业间的关联性，也降低了企业一体化的成本。
(四)制度因素
集群内企业因集群的存在而受益，使得集群内企业成为集群这种制度安排的既得利益者，为维护集群共同的长远利益，各企业往往会通过建立行会或商会等正式制度，或通过公认的“行规”等非正式的制度安排来约束各企业的“机会主义”倾向。
三、学习因素
产业集群内拥有活力的前提是集群内企业之间既有合作又充分竞争。充分竞争迫使企业必须修正制度性框架，加快技术进步步伐，提升产品质量与产业层次，改善服务，形成核心竞争力，避免被集群所淘汰。
由于集群内企业之间交流频繁，信息交流便捷，企业集群免不了发生企业之间的知识和技术扩散，提供了较多的学习机会，一旦某个企业有新的技术和知识，其它企业会立即向它学习，使新的技术和知识迅速在集群内传递开来。更为重要的是，在集群内会形成良好的创新氛围。这种在共同的社会文化背景下，基于信任的正式的非正式的信息交流不仅传播技术和知识，也会传播思想和理念。而人才的流动无疑加快了这种信息和理念的交流。集群内的企业也可能采用共同研发的方式来克服集群内企业规模小、资金、技术不足的缺点，共同分享技术开发的好处。
四、地理的、历史的、政治的和偶然的因素
产业集群的形成不完全是市场导向形成的，在工业化早期，产业的积聚更多的是在政治、经济文化中心、港口、或者在靠近原材料、劳动力和消费市场的区域。而随着交通、通信和贸易的发展，地理区位的影响已不再是决定产业集聚的重要条件。在特定的时期，有时政府基于某种非经济目的，会采用行政命令的方式推动产业积聚的形成。比如：我国的国防科技工业经几次调整，多数处于西部地区，第一次是“一五”期间，国防工业新建项目主要安排在中西部地区，苏联援建的35个国防工业其中有21个安排在四川、陕西两省。第二次是20世纪六七十年代，三线建设中国防工业的大规模内迁，通过政府主导的产业转移，在中西部地区13个省共投入2050亿资金，建成了近2000个大中型企业和科研机构，从而在中西部地区形成了国有大中型军工企业积聚区。
正是这些经济的非经济的因素形成了各种形式的产业集群，而产业集群竞争力的大小又决定了地区和国家的竞争力的强弱。西部大开发作为国家正式的制度安排为西部的经济腾飞提供了新的机遇。东西部的差距更多地表现为产业集群的差距。与东部地区相比，西部地区还未形成能良性循环的产业集群，要缩小东西部差距，首先要在西部地区形成有影响的产业集群。
1 由于外部经济规模的存在和路径依赖的存在，使得在集群形成前就进入的企业可能面临着更多的成本，产生出更多的外部性，而后来的企业往往可以免费享有这种外部性。从这一点来理解，改革开放初期，我国在经济特区和沿海开放城市实行的以“三减两免”为代表的为外商投资的优惠条件，就是对其为产业集聚而做的先驱性工作的一种补偿或奖励，体现了“效率优先的原则”。随着改革开放向内地的不断延伸，特区的许多优惠政策在全国各地不断推广，有的地区甚至制订许多更为优惠的政策，各种名目繁多的开发区也应运而生。在东西部的投资政策已没有多少区别的情况下，西部地区并没有引进更多的外资。邓小平的“两个大局观”指出：东部发展到一定程度，要帮助西部的发展。是时候解决“兼顾公平”的问题了。由于西部基础设施等硬件条件的落后，外商到西部投资的成本可能会高于东部，为吸引外商投资，同时考虑到避免各地为吸引外商而进行恶性竞争，应当在西部地区制订统一的优惠政策。为公平起见，同样的优惠措施也应该惠及东部来西部投资的企业。
2 在市场经济条件下，产业集群的形成不能再靠国家行政命令来实现，西部地区要积极为产业集群的发展提供良好的发展平台。特别要保护那些有可能形成产业集群的开创性企业。不仅要重视基础设施硬件的建设，更为重要的是搞好投资环境的建设，集群的快速成长与其所在环境能否提供多样性的服务有关，比如中介机构、法律服务体系、金融体系等等。人才的培养尤其重要，东部地区可以吸引到全国的优秀人才，而西部可能更多的要靠自己培养。特别是在职业技术工人方面，这是产业集群劳动力的主要来源。
3 西部地区产业的发展不能只是东部淘汰转移产业，也不仅仅发挥西部劳动力资源低廉的优势。从提高产业竞争力的角度出发，西部产业竞争力的出路不完全在于劳动力成本的比较优势，而应当形成更多的专业化产业地区，并加快使现在的一些较为低级的产业集群过渡到组织化程度高、创新性的产业集群。西部地区的产业发展应尽量避免低水平的重复建设，只有作到“有所为有所不为”才能形成竞争优势。
4 从上世纪80年代起，在浙江、苏南、广东等东部地区，通过市场引导，逐渐出现了产业集群，并表现出较高的产业竞争力和地区竞争力，固然离不开宏观经济背景和政府的支持，但商业文化确实是一个无法忽视的重要因素。西部与东部相比，最为缺乏的就是商业文化的历史熏陶。吸引东部投资到西部，所产生的“学习效应”可能比吸引来外资，对西部更有意义。
国家之间的竞争已逐步转向企业之间的竞争、产业集群的竞争。产业集群对于集群内企业而言，就是为区域内企业提供了租金，从而使企业获得竞争优势。西部地区腾飞离不开产业集群量的增长和质的飞跃。发展西部的产业集群离不开宏观经济政策，要靠西部创造良好的投资环境，要靠不断地向先进地区学习。