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1972年，由于连续两年气候异常造成的世晃性粮食歉收，加上前苏联大量抢购谷物，出现了世界性粮食危机。联合冒粮农组织（F00d and Agcricural Organization of the United Nations）于1973年和1974年相继召开了第一次和第二次粮食会议，以唤起世界，特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。