后疫情时期我国社会保险的刚性与弹性——“费与税”的类型化构建

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我国社会保险费用缴纳方式、保险制度的改革研究,应当注重分析其在日常运行背景与重大疫情等突发性事件背景下的区别及相应的法理分析。税收方式因其立法价值与目的、法律属性、权源及其正当性、法律稳定性等与社会保险的属性及功能价值相匹配,故适用于在社会保险体系日常运行背景下的社会保险制度;而行政事业性收费却因其灵活性、易于调整特征、专项性而适用于满足在重大疫情等突发性事件背景下社会保险的紧急性、偶然性与特定性需求。故应当构建类型化的社会保险制度,即对应日常运行的基本税与对应突发事件的附加费并存的社会保险收支体系,以稳定总体上的社会保险领域,提高民生质量,有效保障公民基本权益。
其他文献
自2007年美国爆发次贷危机以来,其负面影响不断扩大,美国投资银行逐步陷入危机。2008年3月美国第五大投行贝尔斯登因濒临破产而被摩根大通收购。9月15日,美国第四大投行雷曼兄弟公司宣布破产,而第三大投行美林公司则被美国银行收购。9月12日,高盛和摩根士丹被美联储批准从投资银行转型为银行控股公司。
中国近四十年的崛起与其独特的政治模式密不可分。该模式具有鲜明的尚贤特色,并融合了民主与试验的要素,可被概括为一种基层民主—中间试验—上层尚贤的垂直民主尚贤制。该模式也是一种能够激励现实的理想,即便它在理想与现实之间仍有较大差距。该模式虽然难以被不具备与中国的历史经验相似的国家模仿,但其中的某些要素仍可以被其他国家有选择性地学习和借鉴。
2008年11月15日,包括美、中等国在内的G20领导人齐聚美国首府华盛顿,举行金融危机市场和世界经济峰会,共商应对全球金融危机对策。峰会上,各国领导人就国际倾向体系的相关问题进行了讨论,相关改革倡议最终也写入了会议宣言之中。11月22-23日,在秘鲁首府府马召开的APEC第十六次领导人非正式会议上,在与各国领导人再次发出了改革国际货币金融体系的听声。这些改革倡议拉开了国际货币体系改革的序幕,其影响是深远和巨大的。
2008年7月15日,欧元对美元汇率达到1.5923,创欧元启用以来最高水平。接下来的4个多月的时间里,美元一改2002年以来持续贬值态势,转为快速大幅升值。截止目前,美元对欧元累计升值达到21%。2008年日元延续升值趋势,12月15日,美元对日元达到90.68,创1995年以来最高水平,今年累计升值21%。全球金融危机对汇率市场冲击显著,美元、日元和欧元汇率原有的均衡状态被彻底打破。
2008年初以来,越南相继出现通货膨胀失控、楼市大幅跳水、贸易逆差陡增等一系列问题。5月下旬,标普、穆迪、惠誉分别将越南长期债务评级展望由稳定调低至负面。越南宏观经济的恶化导致投资者信心崩溃,大量资金出逃,引发越南金融市场严重的动荡。至6月初,越南股市连续下跌25天,越南盾兑美元贬值2.7%。越南金融危机再次引发了对新兴市场经济发展模式的反思。
文学阐释必须从作品出发,让阐释主体与作品之间构成一种平等的对话关系,才能获得理性意义上的说服力。在20世纪90年代“个人化写作”思潮研究中,有些论文要么在参照目标的选择上不够严谨,要么在作品择取上缺乏整体意识或以偏概全,导致阐释的有效性值得怀疑。文学阐释的多样性与作品的开放性之间,永远存在着微妙的博弈。作品的开放性并不意味阐释的无限性。阐释的边界既包括作品本身,也包括附着于作品内外且影响作品内涵的诸多元素。
当前的中国阐释学研究,对于阐释主体和阐释活动都有着深入的思考。相对来说,作为“阐释”之第三维的阐释对象受到的关注比较少。文本或语言被视为当然的阐释对象,但阐释对象是不是仅指文本或语言?借助西方阐释学对于“语法的阐释”和“心理学的阐释”的区分,可以追究文本或语言背后的阐释对象,即体验。通过对体验这一最终阐释对象以及对其理解和把握的现象学分析,可以理解阐释的有限与无限的相互关系。在此基础上,一种在现象学的视域中得到理解和拓展的、跨文化与跨文明的“深层阐释学”,可以成为当代中国阐释学发展的理论资源。
2008年国际大宗商品价格波动之大,前所未有。全球商品指标指数CRB在7月上涨至473点的破纪录高位,12月初则跌至210点,为2002年来的最低位。纽约、伦敦两地的石油期货价格在7月11日双双突破每桶147美元的“天价”,受金融危机影响,油价在触顶后迅速回落。
2008年11月18日,美国财政部国际资本流动报告(TIC)显示,2008年9月中国增持436亿美元美国国债。9月末,中国持有美国国债达5870亿美元,超过同期日本的持有量(5732亿美元),中国取代日本成为美国国债最大持有国。10月,中国进一步增持659亿美元美国国债,使中国持有美国国债达到6529亿美元,继续保持美国国债第一大持有者的地位。
中国社会福利的不平衡发展,表现为福利资源的配置在城乡之间、职业之间和地域之间的差异。社会福利资源配置因个体社会身份(城乡、职业)的不同而导致的差异可以概念化为“福利距离”,而其在不同地区之间的平等程度则可以用“地域正义”概念进行考量。社会福利不平衡发展的机理可以用“福利距离”和“地域正义”两个概念来加以解释。尽管新世纪以来社会政策的扩展通过覆盖面扩大、制度整合以及空间均衡缩小了群体间和地区间的福利差距,但“福利距离”和“地域不正义”的遗绪依然明显,在一定程度上制约了社会福利制度对人民日益增长的美好生活需要