四川甘孜藏族自治州旅游经济竞争发展契机

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  摘要 四川甘孜藏族自治州位于川藏线的中心地带,在长期的经济发展中现在已经形成了以旅游为主体、以其他产业集群的发展为主要面貌的经济体系。本文试以分析甘孜州的旅游竞争实力来说明该地区的经济发展前景。
  关键词 甘孜藏族自治州 旅游 经济 竞争 契机
  中图分类号:F590文献标识码:A
  
  一、空间竞争分析
  (一)香格里拉大三角。
  被誉为“西藏江南”、“人间香巴拉”的林芝地区,位于西藏东南部、雅鲁藏布江中下游。迪庆——香格里拉迪庆,藏族意为“吉祥如意的地方”,是云南省唯一的藏族自治州,也是全国10个藏族自治州之一,北接西藏昌都地区,东邻四川甘孜藏族自治州,南与丽江地区毗邻,西与怒江州相连。甘孜州稻城县的亚丁风景区被誉为最后的香格里拉。这三个板块形成了颇具特色的香格里拉大三角。
  (二)三州、三省。
  四川境内三州分别是指甘孜、阿坝、凉山。三州形成颇具特色的藏羌彝走廊。甘孜州与阿坝凉山二州毗邻。该区域国道318线由雅江连接理塘、巴塘,全长335KM,其中三级公路215KM;省道217线贯穿理塘、稻城、乡城连接云南迪庆州;通县油路乡城至得荣、县际连接路竹茨公路均已贯通,并与迪庆州相连。康南地区国、省道总长912公里,等级公路(山重四级以上)占83%。正在建设的景区主要为稻城亚丁,已基本建成了景区的大部分基础设施。
  1、阿坝壤塘县。
  阿坝壤塘县西部和南与甘孜州色达县,炉霍县,道孚县相望,北邻青海省班玛县。宗教寺院、佛塔楼阁、山水奇景是可供旅游的资源,有全国重点文物保护单位——棒托寺及错尔机寺院,日斯满巴碉房等省级文物单位。
  2、凉山木里、冕宁县。
  凉山州木里藏族自治县地处四川省凉山彝族自治州之西北,是凉山州下辖的一个自治县。地理坐标东经100€?′——101€?0′,北纬27€?0′——29€?0′之间。北与理塘、雅江接壤;东北与九龙隔雅砻江相望;东接冕宁,南依盐源,西和西南分别与云南省宁蒗、丽江、中旬相连。面积13252平方千米。木里山河壮丽,风光秀美,素有“绿色宝库“,“天然动物园”、“黄金世界”之称,是国家级攀西、滇西北、康南“香格里拉”和“亚丁”风景名胜旅游区的重要组成部分。
  冕宁县位于四川省西南部,凉山彝族自治州北部。冕宁旅游景区分布自成环线,境内有清秀苍翠、象征民族团结光辉典范的高原明珠彝海;林壑幽深、古木葱笼的灵山寺及高原五彩池连三海;危峭林立、千姿百态的林里玉林和石龙土林,西南形胜、山水奇观的沪沽峡;还有壮美似三峡的雅砻江河谷,省级自然保护区冶勒等自然景观。冕宁是一个多民族杂居县,全县有汉、彝、藏、回等20多种民族,少数民族以彝族人口居多。境内有绚丽多彩的民族风情。
  二、类型竞争分析
  “康巴旅游”的类型竞争弱势地区主要是处在康南地区,“康南”是甘孜州南部地区的简称,是国家规划的“中国香格里拉生态旅游区”核心区,包括甘孜州南部的理塘、巴塘、稻城、乡城、得荣等五县。特殊的地理地貌构成,造就了稻城亚丁、巴塘措普湖、理塘格聂山、得荣下拥、乡城香巴拉七湖、海子山、巴楚河峡谷、定曲河峡谷等诸多自然景观。根据全州旅游资源评价结果,有亚丁“三怙主”神山、巴塘措普沟自然生态旅游景区、格聂山自然生态旅游景区、海子山古冰川遗迹(五级资源),得荣下拥旅游景区、理塘毛垭坝自然生态区、乡城县热乌温泉(四级资源),得荣县茨巫/白松农业生态及自然景观、稻城茹布扎卡温泉、香巴拉七湖(三级资源)等自然旅游资源。
  然而,甘孜地区的现行旅游经济存在以下不足与缺陷。
  首先,认识和理念上存在差异。一是旅游产品开发局限于自然景观为主的景区,对旅游产品形式和收益模式缺乏正确把握。旅游资源家底不明,导致旅游发展和产品开发认识偏差,定位不明确,思路不清。二是虽然多数县提出把发展旅游业作为培育县域经济的支柱产业,但实际更关注水电、矿产资源开发,除个别县外大多数县发展旅游的信心不足、决心不大,对旅游业缺乏深入研究和关注,发展旅游停留在口头号召上,少有强力措施与对策,旅游业尚未真正纳入党委、政府的议事日程,旅游及其旅游经济地位不凸显,多数县级旅游部门在旅游机构设置和人员配备上处于“弱质”状态,甚至工作条件得不得保障。
  其次,基础落后,开发程度低。交通“瓶颈”因素突出,极大地制约了康南地区旅游业发展。旅游开发投入不足,由于旅游业前期投入大,回报周期长,政府引导投入又不足,因此社会资本很难进入此领域,旅游开发的投资渠道狭窄,市场化程度低。旅游接待设施、景区基础设施等建设严重滞后。旅游开发经营管理主体不明确,管理关系不顺,管理工作不到位,一些重点景区无序建设,甚至在核心区内采砂取石,破坏了生态、景观。
  第三,单打独斗,各自为阵。一是缺乏有效的资源整合和区域协作,核心产品不明确,力量薄弱,投资分散,不能实现重点突破。产品开发同质,没有体现差异化与区域分工,特色不明显,市场营销自我宣传为主,经费投入不足,产品吸引力不强,市场份额小。二是涉旅部门职能分割,职责不明,没有形成旅游发展合力。
  上述问题既是康南地区的集中反映,也是甘孜州旅游发展的一个缩影。来自内外的压力与挑战,要求甘孜州必须增强危机意识和加快发展的紧迫感。同时也要看到康巴地区旅游发展的有利条件和面对的发展机遇。近期四川省政府制定了《四川省民族地区旅游产业发展规划》,省委、省政府将加大对民族地区旅游发展的支持力度,是民族地区旅游发展行动纲领。在交通建设上,国道318线改造将全面启动,亚丁机场着手前期工作,稻城连接凉山、云南的出州通道正加紧建设,康南地区在川、滇、藏香格里拉旅游区中,区位优势和旅游产品比较优势明显。滇西北丽江、迪庆作为这一区域的旅游增长极,每年接待国内外游客八百多万人次,可以直接辐射、带动康南地区旅游市场,加之其寻求旅游市场的更大拓展和产品深度开发,川、滇连接地区旅游发展互补性极强,市场关联度高,康南地区必将成为滇西北旅游大市场的重要依托。这些因素为康巴旅游发展提供了十分有利的外部条件和机遇。
  (作者:西南民族大学西南民族研究院08级少数民族经济专业,研究方向:区域经济)
  
  参考文献:
  [1]甘孜州年鉴.2002——2008年.
  [2] 林南枝.旅游经济学.南开大学出版社,2009年.
  [3] 吴殿廷.区域经济学.科学出版社,2009年.
  [4] 喻学才.旅游资源学.化学工业出版社,2009年.
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