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富平，地处关中平原北部，取“富庶太平”而得名，隶属陕西省渭南市管辖。面积1242平方公里，人口80万，辖24个乡镇、337个行政村，是典型的人口大县和农业大县。现有普通高中6所，完全中学4所，职中6所，初中48所，小学217所，在校学生124635人，教职工7668人。
近年来，我县认真践行科学发展观，坚持教育优先，育人为本，深入贯彻中央7号、省委2号文件精神，以“健康第一，人人参与，全面普及，渐成特色”为工作思路，创新载体，因地制宜，试点先行，梯次推进，使阳光体育运动在全县蓬勃发展，有效增强了学生身体素质，推动了学校体育的发展，受到了省市的充分肯定。
一、科学实践。在不懈探索中提炼成果
为增强学生体质，找到适合农村学校的体育活动模式，我们进行了三年有效的专题探索。
一是精心调研察实情。以“落实学生每天一小时体育锻炼”为课题，经过考察遴选，确定了3所实验学校，选派教研骨干分校蹲点，走进课堂，深入学生，采取观察、问卷、测试、座谈等方式，掌握了学校体育教学与管理、学生课间与课余体育活动等方面的一手资料。
二是科学探究定模式。针对学生锻炼时间少、形式单调、器材不足等问题，按照“因地制宜，挖掘潜力，开辟‘大课间’，落实‘每天锻炼一小时”’的思路，反复实践，总结出了适合农村学生的“4(3)21”(每周小学一二年级四节、其余年级三节体育课，每天做好早操和眼保健操，每天一节大课间活动)体育锻炼模式，2005年5月，顺利通过教育部结题验收。
三是分步试点见成效。以“阳光体育，人人都参与，个个有项目”为目标，继实验学校成功推行“4(3)21”体育锻炼模式后，2005年9月起，开始在城区和庄里镇中小学进行推广试点，不断总结反思，健全了工作环节，完善了推广机制，为在全县推广积累了鲜活的经验。
二、灵活方式，在学习教育中营造氛围
为使师生人人参与运动，享受健康，2007年初开始全面推广以“大课间”为载体的阳光体育运动。
一是观摩学习。2007年初，以筹备渭南市“大课间”活动现场会为契机，县教育局开展了历时近三个月的学校体育工作学习和交流活动，分层组织各校领导、体育教师到外地先进学校进行观摩学习，适时召开交流座谈会，就开展阳光体育活动的重要性和必要性，达成了共识。
二是活动引导。各校开展“走向操场、走进大自然、走到阳光下”的主题教育活动，通过演讲、征文、竞赛、板报、广播等多种形式，引导学生牢固树立“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的成长理念。
三是广泛宣传。在城区举行了“小手牵大手，我与阳光体育同行”的签名活动，向社会宣传阳光体育，呼吁全民关注健康，积极参与体育锻炼。
三、群策群力，在多方保障中扎实推进
一是健全机制。成立了以主管县长为组长、相关部门负责人为成员的阳光体育推进工作领导小组，定期召开县级联席会议，协调、解决遇到的重大问题。教育局和各校也成立了相关机构，负责具体的业务督导和实施。教育局修订了《中小学教学常规管理规程》、印发了Ⅸ中小学学生阳光60分体育运动方案》、出台了《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》、《中小学生阳光体育运动实施办法》等文件，将每天1小时体育活动纳入作息安排，将阳光体育活动纳入了教学常规管理。
二是加大投资。县政府把学校体育工作专项经费纳入了年度教育经费预算，并确保逐年增长，坚持每年划拨专款为学生免费体检。2009年秋，投资62，3万元为各中小学购买了意外伤害校方责任险。近五年来，购置学生体质健康测试仪器和运动器材共投资2305万元，扩建操场征地3060平方米，新建标准化学生体质测试室86个，水泥篮球场地36个，羽毛球场地21个，投资3267万元。同时，加大对偏远山区体育设施建设力度，积极动员企业捐资100万元为6所农村学校硬化篮球场地，添置器材，改善了学生的运动环境。
三是加强师资。近年来，县政府坚持每年招聘体育专业本科生10名，使中心小学以上的学校实现了体育教师专职化，并建立了体育教师素质培训机制，以《国家学生体质健康标准》、校园集体舞、中小学第三套广播体操等为内容，集中培训6期，3612人次，有效提升了体育教师的业务水平。同时，组织城区优秀体育教师28名，通过“送教下乡…‘同课异构”活动，提升农村及山区薄弱学校师资水平，实现了全县学校体育工作同步向好发展。
四是督查问效。依据阳光体育推进工作评估条例和考核细则，加强了活动设计、实施、安全等环节的监督检查与学生体质健康评价，每年一次专项考核，其结果列为学校年度责任目标考评的重要指标。
四、彰显特点，在异彩纷呈中促进发展
推进阳光体育，我们做到了“四个结合”(统一思想与健全机制相结合、因地制宜与设施建设相结合、规范课堂与课程开发相结合、分步实施与评估验收相结合)，“六个落实”(宣传、经费、时间、教师、督查、评估)，“两个面向”(面向全体师生、面向所有学校)，取得了喜人的成效。
一是紧扣课堂求提高。我们以课堂为主阵地，不断强化课程意识，要求体育教师将学生运动后的心跳、脉搏等状况做跟踪调查与分析，因材施教指导学生掌握科学合理的运动方式，制定富有个性的锻炼计划。同时，定期开展体育艺术教学专项检查，每年举办全县中小学生运动会，将初中毕业生升学与体育健康测试挂钩，充分发挥激励引导作用。
二是多措并举强基础。2009年起实施“蛋奶工程”，共惠及97所学校41559名学生，有效改善了学生的营养状况。重视生理、心理等健康常识的传授与良好生活习惯的培养，全方位推进学生近视眼防控工作，参照相关标准改善教室照明条件，实行学生视力动态监测，坚持做好眼保健操，培养学生正确的用眼习惯。近三年，学生近视率逐年下降，小学由27.3％降为24.8％；中学由32.4％降为29.7％。全县建立心理健康辅导室89所，坚持开展“心理教育专家进校园活动”，举办讲座305场次。总结非典、甲流防控经验，完善了学校卫生事件应急防控体系。
三是科学发掘成特色。我们充分挖掘教育资源，积极创新，逐步形成了器材自制、套操自创、游戏自编的“三自”特色。在“实用、安全、环保”的前提下，发动师生因地制宜，自制器材，开发校本课程。滑稽的“吊梯”、晃动的“平衡木”、土气的“保龄球”、搞笑的“浮桥”等相继出现在不同的活动场地；跳绳、踢毽子、跳皮筋、“斗鸡…打猴”、滚铁环等传统项目焕发新的生机；“校本武术操”“扇子舞”“棍棒操～蝴蝶舞～筷子操～团体花环操”等创编项目富有乡土特色，最大限度地满足了师生锻炼的需要，使每一个学生在快乐中锻炼，在锻炼中提升素质。
让每一个学生在阳光下快乐成长，是我县阳光体育工作的宗旨；“阳光体育”进课表，完善体育设施，增强师资力量，是我县推行“阳光体育”的措施保障；从基础抓起，改善学生营养状况，班班校校各呈所能，形成合力整体推进，是我县开展“阳光体育”的特色。时至今日，我们的“体育阳光”才冒出地平线，要使她温暖每一颗“花朵”，还有许多基础工作要做，还有许多课题有待破解。我们坚信，在党和政府的指导关怀下，在13万师生的共同努力下，我县的“阳光体育”，一定会越来越“阳光”。
近年来，我县认真践行科学发展观，坚持教育优先，育人为本，深入贯彻中央7号、省委2号文件精神，以“健康第一，人人参与，全面普及，渐成特色”为工作思路，创新载体，因地制宜，试点先行，梯次推进，使阳光体育运动在全县蓬勃发展，有效增强了学生身体素质，推动了学校体育的发展，受到了省市的充分肯定。
一、科学实践。在不懈探索中提炼成果
为增强学生体质，找到适合农村学校的体育活动模式，我们进行了三年有效的专题探索。
一是精心调研察实情。以“落实学生每天一小时体育锻炼”为课题，经过考察遴选，确定了3所实验学校，选派教研骨干分校蹲点，走进课堂，深入学生，采取观察、问卷、测试、座谈等方式，掌握了学校体育教学与管理、学生课间与课余体育活动等方面的一手资料。
二是科学探究定模式。针对学生锻炼时间少、形式单调、器材不足等问题，按照“因地制宜，挖掘潜力，开辟‘大课间’，落实‘每天锻炼一小时”’的思路，反复实践，总结出了适合农村学生的“4(3)21”(每周小学一二年级四节、其余年级三节体育课，每天做好早操和眼保健操，每天一节大课间活动)体育锻炼模式，2005年5月，顺利通过教育部结题验收。
三是分步试点见成效。以“阳光体育，人人都参与，个个有项目”为目标，继实验学校成功推行“4(3)21”体育锻炼模式后，2005年9月起，开始在城区和庄里镇中小学进行推广试点，不断总结反思，健全了工作环节，完善了推广机制，为在全县推广积累了鲜活的经验。
二、灵活方式，在学习教育中营造氛围
为使师生人人参与运动，享受健康，2007年初开始全面推广以“大课间”为载体的阳光体育运动。
一是观摩学习。2007年初，以筹备渭南市“大课间”活动现场会为契机，县教育局开展了历时近三个月的学校体育工作学习和交流活动，分层组织各校领导、体育教师到外地先进学校进行观摩学习，适时召开交流座谈会，就开展阳光体育活动的重要性和必要性，达成了共识。
二是活动引导。各校开展“走向操场、走进大自然、走到阳光下”的主题教育活动，通过演讲、征文、竞赛、板报、广播等多种形式，引导学生牢固树立“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的成长理念。
三是广泛宣传。在城区举行了“小手牵大手，我与阳光体育同行”的签名活动，向社会宣传阳光体育，呼吁全民关注健康，积极参与体育锻炼。
三、群策群力，在多方保障中扎实推进
一是健全机制。成立了以主管县长为组长、相关部门负责人为成员的阳光体育推进工作领导小组，定期召开县级联席会议，协调、解决遇到的重大问题。教育局和各校也成立了相关机构，负责具体的业务督导和实施。教育局修订了《中小学教学常规管理规程》、印发了Ⅸ中小学学生阳光60分体育运动方案》、出台了《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》、《中小学生阳光体育运动实施办法》等文件，将每天1小时体育活动纳入作息安排，将阳光体育活动纳入了教学常规管理。
二是加大投资。县政府把学校体育工作专项经费纳入了年度教育经费预算，并确保逐年增长，坚持每年划拨专款为学生免费体检。2009年秋，投资62，3万元为各中小学购买了意外伤害校方责任险。近五年来，购置学生体质健康测试仪器和运动器材共投资2305万元，扩建操场征地3060平方米，新建标准化学生体质测试室86个，水泥篮球场地36个，羽毛球场地21个，投资3267万元。同时，加大对偏远山区体育设施建设力度，积极动员企业捐资100万元为6所农村学校硬化篮球场地，添置器材，改善了学生的运动环境。
三是加强师资。近年来，县政府坚持每年招聘体育专业本科生10名，使中心小学以上的学校实现了体育教师专职化，并建立了体育教师素质培训机制，以《国家学生体质健康标准》、校园集体舞、中小学第三套广播体操等为内容，集中培训6期，3612人次，有效提升了体育教师的业务水平。同时，组织城区优秀体育教师28名，通过“送教下乡…‘同课异构”活动，提升农村及山区薄弱学校师资水平，实现了全县学校体育工作同步向好发展。
四是督查问效。依据阳光体育推进工作评估条例和考核细则，加强了活动设计、实施、安全等环节的监督检查与学生体质健康评价，每年一次专项考核，其结果列为学校年度责任目标考评的重要指标。
四、彰显特点，在异彩纷呈中促进发展
推进阳光体育，我们做到了“四个结合”(统一思想与健全机制相结合、因地制宜与设施建设相结合、规范课堂与课程开发相结合、分步实施与评估验收相结合)，“六个落实”(宣传、经费、时间、教师、督查、评估)，“两个面向”(面向全体师生、面向所有学校)，取得了喜人的成效。
一是紧扣课堂求提高。我们以课堂为主阵地，不断强化课程意识，要求体育教师将学生运动后的心跳、脉搏等状况做跟踪调查与分析，因材施教指导学生掌握科学合理的运动方式，制定富有个性的锻炼计划。同时，定期开展体育艺术教学专项检查，每年举办全县中小学生运动会，将初中毕业生升学与体育健康测试挂钩，充分发挥激励引导作用。
二是多措并举强基础。2009年起实施“蛋奶工程”，共惠及97所学校41559名学生，有效改善了学生的营养状况。重视生理、心理等健康常识的传授与良好生活习惯的培养，全方位推进学生近视眼防控工作，参照相关标准改善教室照明条件，实行学生视力动态监测，坚持做好眼保健操，培养学生正确的用眼习惯。近三年，学生近视率逐年下降，小学由27.3％降为24.8％；中学由32.4％降为29.7％。全县建立心理健康辅导室89所，坚持开展“心理教育专家进校园活动”，举办讲座305场次。总结非典、甲流防控经验，完善了学校卫生事件应急防控体系。
三是科学发掘成特色。我们充分挖掘教育资源，积极创新，逐步形成了器材自制、套操自创、游戏自编的“三自”特色。在“实用、安全、环保”的前提下，发动师生因地制宜，自制器材，开发校本课程。滑稽的“吊梯”、晃动的“平衡木”、土气的“保龄球”、搞笑的“浮桥”等相继出现在不同的活动场地；跳绳、踢毽子、跳皮筋、“斗鸡…打猴”、滚铁环等传统项目焕发新的生机；“校本武术操”“扇子舞”“棍棒操～蝴蝶舞～筷子操～团体花环操”等创编项目富有乡土特色，最大限度地满足了师生锻炼的需要，使每一个学生在快乐中锻炼，在锻炼中提升素质。
让每一个学生在阳光下快乐成长，是我县阳光体育工作的宗旨；“阳光体育”进课表，完善体育设施，增强师资力量，是我县推行“阳光体育”的措施保障；从基础抓起，改善学生营养状况，班班校校各呈所能，形成合力整体推进，是我县开展“阳光体育”的特色。时至今日，我们的“体育阳光”才冒出地平线，要使她温暖每一颗“花朵”，还有许多基础工作要做，还有许多课题有待破解。我们坚信，在党和政府的指导关怀下，在13万师生的共同努力下，我县的“阳光体育”，一定会越来越“阳光”。