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财政部在2006年底发布的《企业财务通则》中初步构建了政府宏观财务、投资者财务、经营者财务三个层次的企业财务管理体制，并明确规定“实施企业财务评价，检测企业财务运行状态”是财政部门的重要职责之一，而“建立健全企业财务评价体系”、“评估企业内部财务控制的有效性”则是财政部门未来开展财务监督的主要手段。