对档案馆业务工作环节的认识

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牛二强同学信中反映的问题。确实存在。过去,档案立卷方法是以案卷作为基本保管单位.将零散的文件材料根据其相互联系、特征和保存价值分类组成案卷。案卷组合工作通常包括:文件材料分类、排列、编号,卷内文件目录和卷内备考表的编制、案卷的装订,案卷的排列,案卷封面项目的填写.案卷目录的编制。这在当时很有必要.促进了基础业务工作。然而这种方法繁琐复杂.耗费大量的人力和时间.而且主观随意性较大,案卷质量很难把握,也容易引发档案馆与档案室、档案馆与业务指导部门之间在进馆档案案卷质量上坚持己见。同时.由于认识上的不统一.加之
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