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摘要：随着社会经济的快速发展，我国的市场经济体制也日趋完善，在竞争日益激烈的建筑行业活动中，传统的建筑工程施工项目管理模式逐渐暴露出了一些问题和弊端，已经无法满足新形势下的社会生产力的发展要求。因此做好施工项目管理创新势在必行。本文在此从项目施工管理的形势出发，提出了新时期项目施工管理创新的几点措施。
关键词：形势；项目；施工管理；创新
Abstract: With the rapid development of social economy, the market economic system of our country is becoming more and more perfect, in the increasingly fierce competition in the construction industry events, traditional project management mode of construction gradually exposed some problems and shortcomings, it has been unable to meet the development of social productivity requirements under the new situation. So do the construction project management be imperative. This article from the construction management of the situation, and puts forward some measures for the innovation of construction project management in the new period.
Key words: situation; project; construction management; innovation
中圖分类号：TU71一、当前形势下要求项目施工管理创新
1、工程项目施工管理创新是当前国际形势的要求当前，国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，我国建筑施工企业必须参于世界经济的大循环已成为事实。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。
2、项目施工管理的创新是当前国内形势的要求目前，建筑施工企业在工程投标中存在相互压价、低价中标，业主由于处于卖方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，拖欠工程款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。
工程项目施工管理创新实施的方式
1、施工管理思想观念创新 项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,提高经费的投入,加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维方式对企业进行管理,即以市场的需求为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。另外,项目施工管理的创新并没有固定模式,需要不断寻求符合实际的模式并逐步完善。思想观念创新是工程项目施工管理其他创新方式实施的基础。
2、施工管理制度体系创新 对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后,必须给这一机构的制度体系进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。 首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责并承担有限责任,用这种办法来界定企业与项目部各自的责任。其次建立企业法人财产制度。使项目部拥有独立的财产、独立的法人。这样项目部才能真正走向市场,自主经营、自负盈亏。
3、施工技术创新 技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施,才能保证施工质量和进度,才能获取最大经济效益；只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地,同时技术创新还为体制创新提供支持和保障,是项目施工管理创新的基础。三、实现建筑工程施工项目管理创新的途径
1、提高创新项目管理模式,不断激发管理活力加强项目管理,关键要建设一支适应市场竞争要求的项目负责人队伍。企业要认真制定项目负责人队伍建设规划,抓好建造师资格认证工作,加快项目负责人职业化步伐,重视项目负责人后备人才队伍储备,加大项目负责人的培训力度,尽快提高项目负责人队伍的整体素质,切实解决项目负责人队伍总量不足和质量不高的问题。
2、改革项目管理体制，不断提高管理效益 要加强项目管理，提高企业经济效益，就必须坚持“以效益为中心”的原则，按照市场机制的要求改革项目管理体制，逐步建立与市场相适应的项目管理体系。
2.1建立多元化的、适应项目生产需要的项目管理体系要适应建筑市场发展的要求，结合企业实际，不断探索适合企业发展规模和要求的项目管理方式。如对于企业中标的大型工程项目，可采取公司直管方式，由企业组建项目经理部，负责对整个工程项目的组织、管理和协调，各分公司根据协议投入资源，组织施工管理，企业实施监控和评价，从而最大限度地利用资源、优化配置、提高效益；对于以企业资质中标的中小项目，可采取委托管理方式，交由分公司管理，施工企业原则上只对该项目进行技术指导、安全质量监督，项目的组织、管理和协调等工作由分公司具体实施，并按照委托合同承担相应责任，从而充分发挥企业优势，调动分公司经营管理的积极性，提高企业整体效益。
2.2建立健全科学有效的责任成本管理体系 要坚持“成本领先”原则,切实把成本管理放在项目管理工作的突出位置,建立起科学有效的责任成本管理体系。要积极推行市场开发和项目管理一体化,建立项目成本核算制,严禁低价恶性竞标。要加强项目投标前评估和中标后测算,明确项目利润目标,做到投标有底线,管理有目标；要树立全员成本观念,积极推行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”的全员风险承包责任制,实行项目完全成本核算,细化责任预算编制,层层分解可控成本,抓好项目中期考核和绩效评价；要切实把项目责任成本执行情况同项目部负责人承包奖惩、职工收入挂钩,作为项目管理考核、奖惩、职工收入的基本依据,充分挖掘项目管理潜力,确保项目预期成本目标的实现。
3、转换项目管理机制,确保项目安全质量工程项目是企业安全、质量、信誉的第一道屏障,也是展示企业形象的窗口。
3.1建立和完善安全生产可控责任机制安全生产是项目管理的重中之重,也是完成项目任务、取得项目效益的根本保证。企业各级管理人员要牢固树立“安全第一”的思想,建立健全以项目部为重点的安全生产责任制和安全生产技能培训、安全生产监督检查、突发事故(事件)应急处理机制,强化安全生产教育和安全技能培训,不断增强全员的安全生产意识,提高员工的安全防范能力,严格操作规范,杜绝违章指挥、违章作业。
3.2建立和完善质量创优机制要牢固树立“以质取胜、以优创誉”的经营管理理念,制定工程项目创优规划,明确创优目标,细化创优标准,落实创优措施,形成创优工作机制。要加强项目部的质量自控能力,强化过程控制,克服质量通病,认真把好每一道工序、每一个单项工程的质量关,坚决杜绝重大质量事故,确保工程质量,努力创精品工程、品牌工程。
3.3建立和完善现场管理机制施工现场管理是项目管理的重要内容,也是展示企业形象的重要窗口。各级管理者尤其是工程项目管理者要高度重视施工现场管理,认真落实国家和地方政府的法律法规要求,建立健全安全标准工地、文明施工、环境保护等方面的制度,形成现场管理标准化的工作机制。
4、强化基础管理,提高项目管理质量项目管理的质量直接影响着企业的管理水平和经济效益,必须要夯实管理基础,提高管理效能,向管理要效益。4.1加强风险管理 企业作为市场的主体,风险无处不在。特别是在市场经济体制逐步规范和完善的过程中,加强风险的预防和控制,减少和避免风险损失,是现代企业管理的重要内容。目前,施工企业的主要风险有：低报价中标的效益风险、履行合同承诺的信誉风险、结算不及时的诉讼风险等,稍有不慎,整个项目可能将导致举步为艰的境况。4.2强化技术管理要把技术管理的落脚点放在工程项目上,进一步优化施工组织设计,科学编制施工组织方案,做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位。要建立项目策划机制和程序,充分利用和发挥项目有效资源,做到精心策划、科学决策、强化控制、精细管理,努力实现施工方案最佳、资源组合合理、商务方案最优、经济效益最大化。要抓好工法的开发应用,大力研发和推广新技术、新工艺、新材料,不断推动工艺创新和技术进步,提高企业的核心競争力。4.3抓好物资建材的管理 要坚持“归口管理、集中采购”的原则,对大宗材料、主要物资设备实行集中采购、公开招标,努力降低成本。要把好物资设备进场检验关、材料领用发放关、周转料回收利用关和废旧物资处理关,严格控制物资消耗。要大力开展增产节约、增收节支和合理化建议活动,形成“人人讲节约、个个增效益”良好风尚,努力构建节约型项目。四、总结
综上所述，随着社会形势的不断变化，我国也将面临着越来越多的挑战和新的课题，我国的建筑行业也将接受更大的竞争压力，要想在日益激烈的竞争中脱颖而出，在经济全球化的大环境中博得一席之位，就必须加快施工项目管理的创新，与时俱进，做到更快更好的发展。
关键词：形势；项目；施工管理；创新
Abstract: With the rapid development of social economy, the market economic system of our country is becoming more and more perfect, in the increasingly fierce competition in the construction industry events, traditional project management mode of construction gradually exposed some problems and shortcomings, it has been unable to meet the development of social productivity requirements under the new situation. So do the construction project management be imperative. This article from the construction management of the situation, and puts forward some measures for the innovation of construction project management in the new period.
Key words: situation; project; construction management; innovation
中圖分类号：TU71一、当前形势下要求项目施工管理创新
1、工程项目施工管理创新是当前国际形势的要求当前，国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，我国建筑施工企业必须参于世界经济的大循环已成为事实。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。
2、项目施工管理的创新是当前国内形势的要求目前，建筑施工企业在工程投标中存在相互压价、低价中标，业主由于处于卖方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，拖欠工程款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。
工程项目施工管理创新实施的方式
1、施工管理思想观念创新 项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,提高经费的投入,加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维方式对企业进行管理,即以市场的需求为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。另外,项目施工管理的创新并没有固定模式,需要不断寻求符合实际的模式并逐步完善。思想观念创新是工程项目施工管理其他创新方式实施的基础。
2、施工管理制度体系创新 对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后,必须给这一机构的制度体系进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。 首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责并承担有限责任,用这种办法来界定企业与项目部各自的责任。其次建立企业法人财产制度。使项目部拥有独立的财产、独立的法人。这样项目部才能真正走向市场,自主经营、自负盈亏。
3、施工技术创新 技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施,才能保证施工质量和进度,才能获取最大经济效益；只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地,同时技术创新还为体制创新提供支持和保障,是项目施工管理创新的基础。三、实现建筑工程施工项目管理创新的途径
1、提高创新项目管理模式,不断激发管理活力加强项目管理,关键要建设一支适应市场竞争要求的项目负责人队伍。企业要认真制定项目负责人队伍建设规划,抓好建造师资格认证工作,加快项目负责人职业化步伐,重视项目负责人后备人才队伍储备,加大项目负责人的培训力度,尽快提高项目负责人队伍的整体素质,切实解决项目负责人队伍总量不足和质量不高的问题。
2、改革项目管理体制，不断提高管理效益 要加强项目管理，提高企业经济效益，就必须坚持“以效益为中心”的原则，按照市场机制的要求改革项目管理体制，逐步建立与市场相适应的项目管理体系。
2.1建立多元化的、适应项目生产需要的项目管理体系要适应建筑市场发展的要求，结合企业实际，不断探索适合企业发展规模和要求的项目管理方式。如对于企业中标的大型工程项目，可采取公司直管方式，由企业组建项目经理部，负责对整个工程项目的组织、管理和协调，各分公司根据协议投入资源，组织施工管理，企业实施监控和评价，从而最大限度地利用资源、优化配置、提高效益；对于以企业资质中标的中小项目，可采取委托管理方式，交由分公司管理，施工企业原则上只对该项目进行技术指导、安全质量监督，项目的组织、管理和协调等工作由分公司具体实施，并按照委托合同承担相应责任，从而充分发挥企业优势，调动分公司经营管理的积极性，提高企业整体效益。
2.2建立健全科学有效的责任成本管理体系 要坚持“成本领先”原则,切实把成本管理放在项目管理工作的突出位置,建立起科学有效的责任成本管理体系。要积极推行市场开发和项目管理一体化,建立项目成本核算制,严禁低价恶性竞标。要加强项目投标前评估和中标后测算,明确项目利润目标,做到投标有底线,管理有目标；要树立全员成本观念,积极推行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”的全员风险承包责任制,实行项目完全成本核算,细化责任预算编制,层层分解可控成本,抓好项目中期考核和绩效评价；要切实把项目责任成本执行情况同项目部负责人承包奖惩、职工收入挂钩,作为项目管理考核、奖惩、职工收入的基本依据,充分挖掘项目管理潜力,确保项目预期成本目标的实现。
3、转换项目管理机制,确保项目安全质量工程项目是企业安全、质量、信誉的第一道屏障,也是展示企业形象的窗口。
3.1建立和完善安全生产可控责任机制安全生产是项目管理的重中之重,也是完成项目任务、取得项目效益的根本保证。企业各级管理人员要牢固树立“安全第一”的思想,建立健全以项目部为重点的安全生产责任制和安全生产技能培训、安全生产监督检查、突发事故(事件)应急处理机制,强化安全生产教育和安全技能培训,不断增强全员的安全生产意识,提高员工的安全防范能力,严格操作规范,杜绝违章指挥、违章作业。
3.2建立和完善质量创优机制要牢固树立“以质取胜、以优创誉”的经营管理理念,制定工程项目创优规划,明确创优目标,细化创优标准,落实创优措施,形成创优工作机制。要加强项目部的质量自控能力,强化过程控制,克服质量通病,认真把好每一道工序、每一个单项工程的质量关,坚决杜绝重大质量事故,确保工程质量,努力创精品工程、品牌工程。
3.3建立和完善现场管理机制施工现场管理是项目管理的重要内容,也是展示企业形象的重要窗口。各级管理者尤其是工程项目管理者要高度重视施工现场管理,认真落实国家和地方政府的法律法规要求,建立健全安全标准工地、文明施工、环境保护等方面的制度,形成现场管理标准化的工作机制。
4、强化基础管理,提高项目管理质量项目管理的质量直接影响着企业的管理水平和经济效益,必须要夯实管理基础,提高管理效能,向管理要效益。4.1加强风险管理 企业作为市场的主体,风险无处不在。特别是在市场经济体制逐步规范和完善的过程中,加强风险的预防和控制,减少和避免风险损失,是现代企业管理的重要内容。目前,施工企业的主要风险有：低报价中标的效益风险、履行合同承诺的信誉风险、结算不及时的诉讼风险等,稍有不慎,整个项目可能将导致举步为艰的境况。4.2强化技术管理要把技术管理的落脚点放在工程项目上,进一步优化施工组织设计,科学编制施工组织方案,做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位。要建立项目策划机制和程序,充分利用和发挥项目有效资源,做到精心策划、科学决策、强化控制、精细管理,努力实现施工方案最佳、资源组合合理、商务方案最优、经济效益最大化。要抓好工法的开发应用,大力研发和推广新技术、新工艺、新材料,不断推动工艺创新和技术进步,提高企业的核心競争力。4.3抓好物资建材的管理 要坚持“归口管理、集中采购”的原则,对大宗材料、主要物资设备实行集中采购、公开招标,努力降低成本。要把好物资设备进场检验关、材料领用发放关、周转料回收利用关和废旧物资处理关,严格控制物资消耗。要大力开展增产节约、增收节支和合理化建议活动,形成“人人讲节约、个个增效益”良好风尚,努力构建节约型项目。四、总结
综上所述，随着社会形势的不断变化，我国也将面临着越来越多的挑战和新的课题，我国的建筑行业也将接受更大的竞争压力，要想在日益激烈的竞争中脱颖而出，在经济全球化的大环境中博得一席之位，就必须加快施工项目管理的创新，与时俱进，做到更快更好的发展。