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上市公司财务报告粉饰日益成为证券市场各方面关注的热点问题 ,鉴于界定有关各方法律责任对治理这一问题的重要性 ,本文拟分别公司及管理当局 ,会计师事务所及注册会计师 ,以及其他法律主体 ,剖析应如何认定其法律责任以及应由何者来认定 ,并分析了行政责任、刑事责任与民事责任的优劣 ,提出了有关的政策建议。最后简要探讨了对财务报告粉饰可能采取的法律制裁措施