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信息化建设不断推进、信息技术广泛应用、信息网络快速发展的今天，互联网的业务应用、大数据的发展都依赖于对数据等信息的挖掘与使用，对传统制度形成挑战。制定适应我国信息化发展和维护公民、其他组织、企业在网络活动中合法权益的要求的政策和法律，体现管理与发展相协调、规范与保护相统一、权利与义务相一致的原则，兼顾个人、网络服务提供者和政府等相关主体的权责关系提供制度保障。