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【摘 要】我国城市的建设水平在不断的提高，同时我国经济建设的质量也在不断的完善，城市轨道进到了一个快速发展的时期，而且地铁在很多城市的运营和发展中都成为了一个不容忽视的交通工具，它的建设水平也成为衡量一个城市发展水平的重要基础，地铁的安全也关系到人们的正常出行，所以地铁运营过程中，一定要高度的重视安全风险的评估和管理工作，这样，才能保证地铁的平稳运营。
【关键词】地铁；安全管理；风险评估
地铁系统的运营安全在城市的发展中具有十分重大的影响，运营系统整体的安全性和稳定性也是地铁在运营中需要注意到的问题。因此在地铁运营的过程中做好安全评估和管理工作是一个非常关键的环节，它不仅能够提高地铁运营的效率和质量，同时也能在实际的工作中更好的推动我国城市地下轨道交通的建设水平和建设质量。我国也在地铁建设和发展过程中颁布了一些安全管理条例，也使得城市地铁系统的运营安全得到了法律上的保障，促进了我国地铁系统的健康发展。
1.地铁安全事故类型及其危害性
有统计显示10年来国内外地铁运营过程中发生的事故及危害中，火灾事故35起，死亡844人；爆炸事故5起，死亡92人；其它水灾，地震，撞车，脱轨，信号故障、供电故障等事故也都对地铁正常运营造成重大的影响。通过以上分析，地铁事故的危害是很大的，不仅造成了巨大的经济损失，还造成了大量的人员伤亡。详细分析可知：从地铁安全事故发生频率图我们可以观察到，跳轨自杀、意外事故等发生频率较高。从地铁安全事故人员受伤观察到，地铁爆炸事故等造成的人员伤亡严重。
2.我国地铁运营现状及风险成因
2.1我国地铁运营的发展现状
我国内陆地区所开放地铁的城市比较有特点，首先开放的是北京，随后开设地铁的就是北京的邻居——天津。上海和广州也是经济发展非常迅速的城市，所以随后也逐渐开始建设了地铁。最近几年，我国的地铁建设开始进入到一个快速发展的时期，国家有关部门在最近三年的时间里也新批复了18个城市的地铁建设规划，因此我国已经有三十多个城市进行或筹备地铁的建设及运营。相关信息显示，到2012年的10月底，我国已经建成并运营的地铁长度已经达到了1700多公里，而在建的地铁长度也达到了2000多公里，计划建设的地铁长度甚至已经达到了4000多公里，同时一些有着特殊意义的地铁项目也已经开通并运营。按照国家相关指标和财政收入的实际情况来看，我国具有地铁建设和开通的城市达到了50多个，而我国的二线城市和三线城市也在不断的发展。在这样的形势下，未来满足地铁建设运营的城市将会越来越多。虽然在我国地铁安全运营和管理工作一直都受到相关部门的高度重视，但是在安全方面还是存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：首先是出现了一些火灾事故，如在2011年，某城市地铁就出现了车厢着火的事件。其次就是停运事故，如在2009年，某个城市出现了两列地铁列车追尾的事故，甚至还出现了宠物闯入地铁隧道迫使地铁停止运行的事件，这些事故的产生也说明在我国地铁的安全管理工作中还是存在着不小的问题。
2.2我国地铁运营风险成因
除了一些客观的原因之外，还有一些可以通过人工控制，但是还没有得到妥善处理的问题。首先是地铁建设的标准不统一，同时也没有从系统运行和规划的角度去处理好在这一过程中出现的问题。当前在我国的地铁建设过程中比较重视的是对强电、弱电、防水抗压等子系统的相关标准，但是没有一个比较完整和全面的地铁建设参考标准，这也就使得地铁在建设和运营的过程中可能会出现很多技术数据误差、接口关系不清及跨专业标准不统一等问题，而这些问题又无法按照统一标准和规定及时处理，这样一来也就产生了安全风险。其次是地铁公司在管理和经营的过程中不能及时的调整运营策略，在管理质量和管理水平上也没有实质性的提升，所以也使得运营中存在的风险进一步的加剧。因为我国地铁全面建设和运营的时间还不是很长，很多技术和管理层面的制度发展还不是非常的成熟，所以在这样的情况下还需要一些时间对其进行调整和改善，只有这样，我国的地铁事业才能更好更健康的发展，从而也为我国城市轨道交通的建设和发展提供一股重要的推动力。
3.地铁车站安全风险因素分析
3.1人为因素
人为不安全行为主要有：工作人员的不安全行为，包括操作的失误、违章、应力不足、警惕性差、预警能力差等；乘客的不安全行为，客流拥挤、跳下站台、强扒车门、闯入区间隧道、站内打架斗殴、疾病突发等。其中跳下站台是乘客死亡的主要原因，还有就车门夹人、闯入区间隧道。
3.2设备设施因素
车站作为地铁系统中最为重要的子系统，汇集着各类系统设备。设备的安全性是确保车站安全运作的首要保障。车站土建设施主要包括站台、通道、出入口、站厅、楼梯等，车站设备主要有机电设备、供电设备、通信与信号设备、环境控制设备监视系统，自动售检票系统、火灾自动报警系统等。地铁车站任何一个设备设施系统发生故障对运营安全都有严重的影响。
4.强化地铁运营安全管理的对策建议
4.1完善地铁运营风险管理软硬环境
首先，要不断完善风险管理硬环境，这主要是要不断引进各种完善的硬件基础设施。地铁运营企业要联合国家有关部门，积极借鉴国内外先进的技术标准来安装、运行相关的硬件设施，增强发现各种风险的能力。特别是对于新研发的硬件设备及其相应的软件程序，要进一步强化其技术测试，避免由于技术漏洞而带来各种风险。其次，要不断完善风险管理软环境，包括加强风险宣传，积极开展思想政治教育，帮助地铁公司的全体员工乃至于乘客树立风险意识，努力营造出一种“时时、事事、人人关注地铁风险”的氛围，为风险管理提供环境支持。
4.2构建完善的风险监测与预警体系
首先，要构建完善的风险监测体系，地铁运营公司要设置包括乘客、设备、隧道等监测指标在内的风险监控体系，对整个地铁运营情况进行全面的风险监测，避免留下监控空白。其次，要构建完善的风险预警体系，地铁公司要充分利用各种信息化的设备，通过编制计算机软件程序等方式设置风险自动预警体系，一旦出现某一类事件或者触发预先设定的条件就能够自动进行报警，从而帮助地铁公司更及时的发现各种潜在风险，提示风险管理水平。
4.3构建完善的风险应急处理机制提高风险处理能力
首先，要加强风险处理能力培训，积极组织风险处理演练。地铁公司要针对灾害灾难、列车冲突、设备故障等不同类型的风险制定各类应急处理预案，并进行有针对性的培训与演练，帮助员工熟练掌握各种风险处理技巧。其次，要积极制定各种风险处理机制，特别是风险应急处理机制。地铁公司要通过制度的方式明确一旦发生运营风险应该采取何种应急程序，并明确消防、行政、宣传等部门的职责分工，将具体的责任落实到人，确保一旦发生运营风险能够及时有效的得到处理。再次，是将风险处置与绩效考核挂钩，建立奖惩机制，根据员工的工作成绩进行相应的物质或精神奖惩，以确保员工的积极性和自觉性。
5.结束语
地铁运营区域内设备设施繁多、环境复杂多变，具有许多不确定因素，因而在运营区域内开展施工作业存在较多风险，诸如触电风险、列车冲突风险、火灾风险、影响行车安全风险，以及其他可能造成人身伤害的风险。只有针对地铁运营中各类风险的特点，通过风险管理研究，制定适用的安全策略，采取合理的管理方法，才能从根本上消除事故发生的隐患，降低地铁事故的发生率。 [科]
【参考文献】
[1]李彤.论城市公共安全的风险管理[J].安全学学报，2012（03）.
[2]周华杰.地铁施工安全风险管理[J].都市快轨交通，2012（01）.
[3]王文通，张项铎.浅论城市地铁车站结构设计与施工方案[J].预应力技术，2006（05）.
【关键词】地铁；安全管理；风险评估
地铁系统的运营安全在城市的发展中具有十分重大的影响，运营系统整体的安全性和稳定性也是地铁在运营中需要注意到的问题。因此在地铁运营的过程中做好安全评估和管理工作是一个非常关键的环节，它不仅能够提高地铁运营的效率和质量，同时也能在实际的工作中更好的推动我国城市地下轨道交通的建设水平和建设质量。我国也在地铁建设和发展过程中颁布了一些安全管理条例，也使得城市地铁系统的运营安全得到了法律上的保障，促进了我国地铁系统的健康发展。
1.地铁安全事故类型及其危害性
有统计显示10年来国内外地铁运营过程中发生的事故及危害中，火灾事故35起，死亡844人；爆炸事故5起，死亡92人；其它水灾，地震，撞车，脱轨，信号故障、供电故障等事故也都对地铁正常运营造成重大的影响。通过以上分析，地铁事故的危害是很大的，不仅造成了巨大的经济损失，还造成了大量的人员伤亡。详细分析可知：从地铁安全事故发生频率图我们可以观察到，跳轨自杀、意外事故等发生频率较高。从地铁安全事故人员受伤观察到，地铁爆炸事故等造成的人员伤亡严重。
2.我国地铁运营现状及风险成因
2.1我国地铁运营的发展现状
我国内陆地区所开放地铁的城市比较有特点，首先开放的是北京，随后开设地铁的就是北京的邻居——天津。上海和广州也是经济发展非常迅速的城市，所以随后也逐渐开始建设了地铁。最近几年，我国的地铁建设开始进入到一个快速发展的时期，国家有关部门在最近三年的时间里也新批复了18个城市的地铁建设规划，因此我国已经有三十多个城市进行或筹备地铁的建设及运营。相关信息显示，到2012年的10月底，我国已经建成并运营的地铁长度已经达到了1700多公里，而在建的地铁长度也达到了2000多公里，计划建设的地铁长度甚至已经达到了4000多公里，同时一些有着特殊意义的地铁项目也已经开通并运营。按照国家相关指标和财政收入的实际情况来看，我国具有地铁建设和开通的城市达到了50多个，而我国的二线城市和三线城市也在不断的发展。在这样的形势下，未来满足地铁建设运营的城市将会越来越多。虽然在我国地铁安全运营和管理工作一直都受到相关部门的高度重视，但是在安全方面还是存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：首先是出现了一些火灾事故，如在2011年，某城市地铁就出现了车厢着火的事件。其次就是停运事故，如在2009年，某个城市出现了两列地铁列车追尾的事故，甚至还出现了宠物闯入地铁隧道迫使地铁停止运行的事件，这些事故的产生也说明在我国地铁的安全管理工作中还是存在着不小的问题。
2.2我国地铁运营风险成因
除了一些客观的原因之外，还有一些可以通过人工控制，但是还没有得到妥善处理的问题。首先是地铁建设的标准不统一，同时也没有从系统运行和规划的角度去处理好在这一过程中出现的问题。当前在我国的地铁建设过程中比较重视的是对强电、弱电、防水抗压等子系统的相关标准，但是没有一个比较完整和全面的地铁建设参考标准，这也就使得地铁在建设和运营的过程中可能会出现很多技术数据误差、接口关系不清及跨专业标准不统一等问题，而这些问题又无法按照统一标准和规定及时处理，这样一来也就产生了安全风险。其次是地铁公司在管理和经营的过程中不能及时的调整运营策略，在管理质量和管理水平上也没有实质性的提升，所以也使得运营中存在的风险进一步的加剧。因为我国地铁全面建设和运营的时间还不是很长，很多技术和管理层面的制度发展还不是非常的成熟，所以在这样的情况下还需要一些时间对其进行调整和改善，只有这样，我国的地铁事业才能更好更健康的发展，从而也为我国城市轨道交通的建设和发展提供一股重要的推动力。
3.地铁车站安全风险因素分析
3.1人为因素
人为不安全行为主要有：工作人员的不安全行为，包括操作的失误、违章、应力不足、警惕性差、预警能力差等；乘客的不安全行为，客流拥挤、跳下站台、强扒车门、闯入区间隧道、站内打架斗殴、疾病突发等。其中跳下站台是乘客死亡的主要原因，还有就车门夹人、闯入区间隧道。
3.2设备设施因素
车站作为地铁系统中最为重要的子系统，汇集着各类系统设备。设备的安全性是确保车站安全运作的首要保障。车站土建设施主要包括站台、通道、出入口、站厅、楼梯等，车站设备主要有机电设备、供电设备、通信与信号设备、环境控制设备监视系统，自动售检票系统、火灾自动报警系统等。地铁车站任何一个设备设施系统发生故障对运营安全都有严重的影响。
4.强化地铁运营安全管理的对策建议
4.1完善地铁运营风险管理软硬环境
首先，要不断完善风险管理硬环境，这主要是要不断引进各种完善的硬件基础设施。地铁运营企业要联合国家有关部门，积极借鉴国内外先进的技术标准来安装、运行相关的硬件设施，增强发现各种风险的能力。特别是对于新研发的硬件设备及其相应的软件程序，要进一步强化其技术测试，避免由于技术漏洞而带来各种风险。其次，要不断完善风险管理软环境，包括加强风险宣传，积极开展思想政治教育，帮助地铁公司的全体员工乃至于乘客树立风险意识，努力营造出一种“时时、事事、人人关注地铁风险”的氛围，为风险管理提供环境支持。
4.2构建完善的风险监测与预警体系
首先，要构建完善的风险监测体系，地铁运营公司要设置包括乘客、设备、隧道等监测指标在内的风险监控体系，对整个地铁运营情况进行全面的风险监测，避免留下监控空白。其次，要构建完善的风险预警体系，地铁公司要充分利用各种信息化的设备，通过编制计算机软件程序等方式设置风险自动预警体系，一旦出现某一类事件或者触发预先设定的条件就能够自动进行报警，从而帮助地铁公司更及时的发现各种潜在风险，提示风险管理水平。
4.3构建完善的风险应急处理机制提高风险处理能力
首先，要加强风险处理能力培训，积极组织风险处理演练。地铁公司要针对灾害灾难、列车冲突、设备故障等不同类型的风险制定各类应急处理预案，并进行有针对性的培训与演练，帮助员工熟练掌握各种风险处理技巧。其次，要积极制定各种风险处理机制，特别是风险应急处理机制。地铁公司要通过制度的方式明确一旦发生运营风险应该采取何种应急程序，并明确消防、行政、宣传等部门的职责分工，将具体的责任落实到人，确保一旦发生运营风险能够及时有效的得到处理。再次，是将风险处置与绩效考核挂钩，建立奖惩机制，根据员工的工作成绩进行相应的物质或精神奖惩，以确保员工的积极性和自觉性。
5.结束语
地铁运营区域内设备设施繁多、环境复杂多变，具有许多不确定因素，因而在运营区域内开展施工作业存在较多风险，诸如触电风险、列车冲突风险、火灾风险、影响行车安全风险，以及其他可能造成人身伤害的风险。只有针对地铁运营中各类风险的特点，通过风险管理研究，制定适用的安全策略，采取合理的管理方法，才能从根本上消除事故发生的隐患，降低地铁事故的发生率。 [科]
【参考文献】
[1]李彤.论城市公共安全的风险管理[J].安全学学报，2012（03）.
[2]周华杰.地铁施工安全风险管理[J].都市快轨交通，2012（01）.
[3]王文通，张项铎.浅论城市地铁车站结构设计与施工方案[J].预应力技术，2006（05）.