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当前,在企业内部劳动规章制度中设立罚款的现象十分普遍,特别是有些中小型企业对职工违纪行为的处理几乎少不了罚款,"以罚代管"、"以罚代教"的做法在相当多的企业已经司空见惯.由于目前我国在企业内部设立罚款方面的规定甚少,一些企业中的乱罚款、随意罚款问题,已经成为侵害职工合法权益导致劳动争议增多的不容忽视的严重问题.有鉴于此,有必要对企业设立罚款这一现象进行剖析,对其行为的合法性、合理性,从法律的角度予以分析,以期从制度上对企业罚款现象有全面深刻地认识.