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免费师范生政策实施将近十年,促进了农村基础教育的发展。但是,很少有免费师范生愿意长期留在农村任教。研究发现,理想与现实之间还存在两种矛盾:第一,免费师范生人力资本的城市专用性与农村人才需求通用性的矛盾;第二,免费师范生对未来就业的期望与劳动力市场分割的矛盾。对此提出以下建议:提高免费师范生人力资本的适用性;改善农村教师的福利待遇;对免费师范生尽早进行就业指导,帮助毕业生做好农村教师的职业规划。