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2018年11月27日,日本防卫大臣岩屋毅表示,海上自卫队的“出云”号驱逐舰(题图)将被改装为航母,并计划搭载F-35B战斗机。日本共同社报道称,此方案将被写入新修订的新版《防卫计划大纲》。
自“出云”号下水以来,关于“日本拥有航母”的种种猜测与质疑就从未停息,日本在发展航母上也一直是遮遮掩掩。随着岩屋毅的正式表态,“靴子”终于落地。一旦“出云”号完成改装并搭载F-35B战斗机,海上自卫队将完全具备远洋攻防作战能力,从而开启二战后日本的航母时代,其现实意义与未来影响极为深远。
“出云”號升级航母的进阶之路
“出云”号系日本海上自卫队的“出云”级直升机驱逐舰,2013年8月下水,是当时海上自卫队最大的军舰。该舰全长248米,宽38米,标准排水量为19500吨,满载排水量达27000吨,最多可搭载14架直升机,可实现5架直升机同时起降,并能为其它舰艇提供燃料补给。“出云”号的舰载直升机主要包括SH-60“海鹰”反潜直升机、UH-60“黑鹰”通用直升机、UH-1“休伊”通用直升机和V-22“鱼鹰”倾转旋翼机等。由于与二战前旧日本海军的“出云”号装甲巡洋舰同名,“出云”号从一下水就引发广泛关注。
2014年1月11日,日本防卫省曾表示,为了强化冲绳附近诸岛的防卫力量,决定对即将服役的“出云”号直升机驱逐舰进行系统改造,使其成为对自卫队陆海空力量进行统一指挥的“前线司令部”。防卫省计划在“出云”号内设置指挥中心,加装能够兼容和指挥三大自卫队的通信系统,实时收发和处理水陆两栖夺岛部队、运输舰艇和空中支援平台等信息流,指挥三大自卫队的协同作战。防卫省还希望在未来5年内,为“出云”号配备V-22“鱼鹰”倾转旋翼机,使之兼具夺岛部队指挥舰与最大支援舰的功能。由于2014年后的《防卫计划大纲》提出组建水陆两栖夺岛部队即水陆机动团,所以外界当时普遍认为“出云”号很可能会成为自卫队实施两栖夺岛作战的指挥舰。
2015年3月25日,“出云”号直升机驱逐舰正式服役。2017年3月22日,“出云”号的姊妹舰“加贺”号也正式服役。这两艘军舰从外观和设计上已完全具备了轻型航母的特点。“出云”级采用了全直通飞行甲板,设有重型升降机和大型机库,在加装滑跃甲板后甚至可以直接起降F-35B战斗机,这些都属于航母的标准配置。外界一致认为,“出云”级是直升机母舰,甚至是轻型航母。
不过,日本官方却将“出云”级定位为直升机驱逐舰。日本政府之所以欲盖弥彰,主要基于两点:一是规避法律限制。日本和平宪法不允许装备攻击型的航母,“直升机驱逐舰”的定位可以规避合法性问题。二是淡化舆论影响。发展航母容易引发周边国家的不安,“直升机驱逐舰”的称谓则从媒体传播的角度淡化了威胁色彩。事实上,对于“大隅”级和“日向”级,日本同样也采用了这种“暗度陈仓”的策略。
2017年5月1日,日本政府依据《安全保障关联法》,派遣“出云”号高调为美军补给舰护航。这是日本新安保法生效以来,海上自卫队舰船首次为美国军舰护航。5月15日,“出云”号及驱逐舰“涟”号出现在庆祝新加坡海军成立50周年的国际军舰检阅活动中。5月19日,“出云”号、“涟”号还与美国海军的“科罗拉多”号濒海战斗舰在新加坡附近海域进行了一场联合训练。5月20日,“出云”号与“涟”号停靠在位于越南南部的军事要害金兰湾军事基地,参与由美军主导的“亚太伙伴计划”活动。5月26日起,这两艘军舰还与5月24日擅闯中国南沙群岛相关岛礁附近海域的美军“杜威”号导弹驱逐舰一起在南海进行了为期两天的联合训练。在这次为期3个月的长期巡航中,“出云”号还停靠印度尼西亚、菲律宾、斯里兰卡等国港口进行“亲善”访问及训练。7月中旬,“出云”号前往印度洋参加了美印日“马拉巴尔-2017”海上联合军演。
这次“出云”号的“首秀”,是在安倍政府以“周边局势日益紧张,加强安保迫在眉睫”为借口进行的,目的是在国内营造“急需解禁武力、升级安保”的舆论环境、“坐实”新安保法、强化美日军事一体化、拓展自卫队的任务范围,某种程度上也是为“出云”号升级为航母进行铺垫。
在将“出云”号改装为航母的问题上,日本政府担心会违背“专守防卫”政策,曾一度准备放弃将其写入新版《防卫计划大纲》。最终,日本政府认为,“在没有基地的太平洋加强防空和西南诸岛的防卫力量,航母必不可少”。2018年5月,执政的日本自民党在《防卫计划大纲》修正案中,正式提出将“出云”号驱逐舰改为“多用途母舰”,并计划引进与之配套使用的F-35B战斗机。
F-35B上舰给“出云”号带来的蜕变
据悉,日本防卫省已经考察了F-35B在“出云”号上起降和存放的可行性,得出的结论是“若实施改装,就可以起降”。
F-35B能适用于比普通航母甲板更狭窄的两栖攻击舰,主要承担对海和对地攻击任务,具有很强的空中突防和地面目标杀伤能力。
“出云”级在设计上完全具备了岛式舰岛、全直通飞行甲板、大型机库、升降平台和航空油库等航母的标志性特征,可以说是一艘处心积虑打造的“准航母”,在设计之初就留下了搭载F-35B的改装余地,加上F-35B可以短距起飞和垂直降落,日本无需对“出云”号的舰体结构进行颠覆性的调整,所以改装为航母的技术难度并不大。 为了搭载F-35B,主要的改装是加装滑跃式飞行甲板和增加舰体相应配重,以适应F-35B短距起飞的要求。首先,需要在舰首改造安装滑跃式飞行甲板。该滑跃式飞行甲板可以在地面上进行模块化建造,工期在数月内即可完成,费用不超过1亿日元。其次,考虑到滑跃台的重量可能在1000吨左右,因此需要对舰首进行强度加固,同时在舰尾增加1000吨左右的配重,以维持舰体的平衡。第三,在飞行甲板的飞机起飞点和降落点,增强飞行甲板强度和敷设耐热材料,以防F-35B喷出的高温尾焰烧蚀甲板。第四,调整舰体内部区划,以加装航空指挥调度系统,调整舰载机、航空弹药的存放、维护和运输装置的空间设置。第五,对舰体主机进行升级改造,以保证排水量增加后的原有航速。所有这些,对于拥有一流造船和材料制造能力的日本而言都不算难事。
日本防卫省已经计划把“出云”号升级为航母所需经费列入2019年防卫预算。据《日本经济新闻》网站11月27日透露,日本政府正在考虑从美国再采购100架F-35,单价约100亿日元,合计超过1万亿日元(88.1亿美元)。加上目前正在引进的42架,将来日本拥有的F-35预计增至142架。在新采购的100架F-35中,日本希望包括约20架可在航母上运用的F-35B,用于装备两艘“出云”级直升机驱逐舰。
目前,制约“出云”号改装为航母的最大变数就是日本何时能够获得F-35B。就目前来看,特朗普政府已经放宽了对盟友和伙伴国的武器出口限制,特别是在美日贸易不平衡的背景下,加大加快对日本的武器出口,美日两国都能够各取所需。所以,如果进展顺利,“出云”号搭载F-35B后以真正航母的姿态,将会在2020年出现在海上自卫队的作战序列中。
改装后的“出云”号航母,只要及时将舰载机换为反潜直升机,完全可以在不降低能力的情况下完成原有的远洋反潜任务。因此,“出云”号改装后不仅保持了原有的反潜、指控和防空能力,而且通过配备F-35B,还获得了夺取战区制空权和对地攻击能力,提高了两栖登陆作战能力和对海攻击能力。由于F-35B的上舰,“出云”号将成为真正意义上的航母,海上自卫队能够以它为核心编组“远征打击群”,从而拥有了超越自身防卫需求的进攻性军事力量,具备了对国际和地区事务实施军事干预的实力。
不过,由于“出云”级的机库容积有限,即便经过改装升级,最多也只能搭载8~12架F-35B,这在很大程度上制约了其航空打击能力。同时,由于“出云”级的甲板长度有限,即使加装了滑跃式甲板,也只能起飞F-35B这种短距起降的战斗机,无法搭载固定翼舰载预警机,这也使其综合战力大大缩减。此外,日本虽然拥有丰富的舰载直升机使用经验,但已经70多年没有使用过专业航母,相关的舰载机飞行员和航母航空管理维护人员严重匮乏,要想建立一支素质过硬、技术成熟的人才队伍,恐怕也不是一件容易的事情。
“出云”号“远征打击群”战力几何
据《读卖新闻》报道,日本政府计划以岛屿防御等目的为名,将改造后的“出云”号定位为“防御型航母”。其实,航母对于日本的岛屿防御并无实质性意义,摆脱“专守防卫”原则、打造攻防兼备的远洋海上力量才是日本的长远目标。
事实上,近年日本海上自卫队强化装备建设动作不断,为打造远征型航母打击群的“四梁八柱”做了大量准备。2017年11月,“苍龙”级潜艇的第十号艇“翔龙”号正式下水,从而使日本的常规潜艇增加到19艘。目前还另有两艘“苍龙”级潜艇尚在建造之中。除了“出云”级的两艘驱逐舰“出云”号和“加贺”号,海上自卫队还拥有两艘具有全通甲板的“日向”级直升机驱逐舰“日向”号和“伊势”号。就海上反导装备而言,海上自卫队目前拥有四艘“金刚”级及两艘“爱宕”级“宙斯盾”驱逐舰,另有两艘新型“宙斯盾”驱逐舰正在建造,预计将于2020年之后正式投入使用。日本还计划从2018财年起的4年内建造8艘新型驱逐舰,以强化日本的岛屿防御能力。据《读卖新闻》报道,即将出台的《防卫计划大纲》计划在未来10年左右建造22艘新型护卫舰,预计从2018年度开始每年建造2艘,直至2032年左右实现22艘新型护卫舰全部服役。
按照统合幕僚部的作战构想,“出云”号航母实施远洋海域作战时,将由“出云”级、“金刚”级、“爱宕”级、“秋月”级、“高波”级和“村雨”级等8舰组成航母编队,搭载F-35B战斗机12架、预警直升机4架、反潜直升机8~9架。
在制空能力方面。一般情况下,编队预警直升机将在威胁方向前出“出云”号位置100~200千米巡逻区担负空中预警侦察,担负空中巡逻任务的F-35B也应前出编队位置200~300千米。由于F-35B的作战半径为800千米,如果F-35B在航率为70%~80%,空中巡航时间为3小时,每批次安排2架空中巡逻、2架甲板待战,那么,每天每架飞机需要升空2~3次,巡逻4~6小时,加上甲板待战时间,每架日均执勤高达8~12小时。12架F-35B全部担负编队对空防御任务,可能没有更多的兵力实施进攻性作战行动。