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党的十六届四中全会首次完整地提出构建社会主义和谐社会。《决定》同时也给新闻媒体提出了新的要求:坚持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,增强吸引力、感染力。