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本文构建网络DEA模型测度制造业技术创新效率及分阶段特征,识别30省(区、市)间空间相关、区域差异及收敛规律.研究发现:(1)2009～2018年间,技术创新效率位于中低水平,上升态势明显,知识生产阶段高于成果转化阶段;(2)2019年莫兰指数变为显著变量,“高-低”和“低-高”类型居于主导;知识生产阶段仍为随机分布状态,而成果转化则显著为负值;(3)根据基尼系数结果,区域差异程度从中高水平变为中等区间,知识生产阶段低于成果转化阶段.收敛结果显示,全国及东、中、西部均表现出显著的收敛趋势,条件β收敛速度略高于绝对β收敛速度,且东、中、西部差异明显.成果转化阶段是短板,技术创新资源空间溢出通道建设是重要的潜力方向.