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技术创新，特别是产业技术创新直接影响一国的产业竞争力和国家未来，是实现国家创新驱动战略的重要途径，而产业技术创新更多表现为依托团队的合作创新。借鉴典型发达国家推动产业技术创新团队建设的成功经验，如日本和美国产业技术创新团队体制机制与宏观公共政策，分析我国创新团队建设现状及存在的问题，从宏观层面提出我国产业技术创新团队建设的政策建议，如采用旗舰护航制、技术研究组合等创新团队体制来获取产业关键技术和共性技术，同时加强支持合作创新的法律体系建设。