高职院校国家助学金评定中出现的问题及处理对策

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  【摘要】国家助学金是党和政府对普通本、专科学校家庭经济困难学生的资助,在高校的评定过程中会出现许多分配不当、资料核实不够、政策理解偏差、学生心理错误倾向的问题,采取相应对策解决出现的不合理现象,以确保国家政策落实到位,使国家助学金体现出其本质意义。
  【关键词】国家助学金;评定;问题;对策
  国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀,由中央与地方政府共同出资设立的,用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的助学金。
  现甘肃省高职院校每年的国家助学金资助人数基本都占学校总人数的30%左右,每人每年受助2000-4000元不等。助学金对家庭经济困难的学生意义重大,但在评定过程中却常会出现各种各样的问题和困难。
  一、部分学生对国家资助政策了解的不够透彻
  有许多学生认为国家助学金就是国家对贫困学生的资助,所以作为家庭贫困
  学生接受国家资助是理所应当的,渐渐形成一种“等、要、靠、比”的不正常心态,等着国家的补助,助学金产对生依赖心理,不积极自强自立,甚至通过各种手段伸手去要助学金,相互攀比,追求心理平衡。这些都违背了国家发放助学金的现实意义。
  二、老师对国家资助存在观念上的偏差
  国家助学金是国家为支持家庭经济困难学生能够顺利完成学业而设立的资助体系,有部分老师仅以学习成绩或家庭经济困难情况单方面的评定,不能很好的把两者结合起来,甚至偏重于班干部,或给予更多的人情补贴,这些都是不可取的。
  三、困难评审机制不够健全,评定程序及评定要求不能完全落实
  国家助学金的资格评定要求,申请学生必须热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;勤奋学习,积极上进;家庭经济困难,生活俭朴。评定程序先由贫困学生自己提出申请、递交相关贫困证明,经班级民主评议后报由学院各系部审核,并进行公示,在无异议的情况下,报由学生资助中心进行汇总及审定,学生资助中心进行问卷追踪或抽样核查,对整个评审过程进行监督。但部分评定过程仍有流于形式的现象,不能形成公开、公平、公正的民主评定体系。
  四、家庭经济困难学生的贫困状况程度不易把握
  以甘肃建筑职业技术学院为例,其生源都来源于甘肃,甘肃贫穷落后,各个地区的贫富差距不是很大,学生们的家庭生活条件相近,所以对条件类似、处于边缘状态的学生困难程度不易把握。
  五、对学生提供的贫困资料的真实性还有待进一步考查
  国家助学金的评审通过学生提供相应的证明材料对困难学生的贫困程度进行评审,但由于各级政府的办事程序不一致,学生的家庭关系也有所不同,因此提交上来的资料不一定完全可靠,甚至有个别学生提供虚假证明。同时也有部分学生家庭确实贫困,但因无法提供相应材料,而不能获得资助。
  六、国家助学金的发放使部分学生产生了错误的思想倾向
  由于助学金的发放,部分同学用于购置奢侈用品,或进行高档消费,相互攀比,请客吃饭,形成许多不良风气,给学生思想品质的正常形成造成许多的困惑,失去助学金本质意义。
  七、不良情绪的产生影响班级的安定团结、和谐建设
  发放助学金,使部分学生心理上产生不良情绪,认为白给的钱,不要白不要,采取种种手段,甚至不惜拉关系,互评高分,以获得资助,使人与人之间最根本的友爱情谊荡然无存,勾心斗角,影响正常的人际关系和集体利益。
  面对以上出现的问题,应从本质上、思想上、政策剖析上、机制运行上、心理调适上给予强化、调节和引导。首先,从政策上,加强宣传力度,从正面引导学生和老师吃透政策,了解国家资助政策的本质意义及评定条件、机制和程序。
  其次,从本质上,正确理解国家助学金的资助对象,不能将个人偏好运用到资助体系中,产生偏差,以公平、公正、公开的立场看待助学金的评定工作。
  ①从机制运行上,以班为单位进行家庭经济困难学生的评定工作,进行民主测评,公开推选测评小组成员,对每一个同学的具体情况进行核查。作为辅导员、班主任要经常与困难学生进行沟通交流,了解其家庭具体情况,多从同学或舍友中了解学生日常生活,善从细节着手,争取将资助政策落实到实处。
  ②从思想上,增强学生自立自强意识,鼓励学生通过勤工俭学等方式来获得相应报酬,杜绝“等、要、靠、比”思想的形成,将学生资助与素质提升结合起来。
  最后,从心理上,面对问题学生,如过度自卑、过度虚荣、消极依赖或自我封闭的学生给予及时的心理疏导,使他们树立正确的人生观、价值观,必要时给予心理咨询与辅导。
  国家助学金是党和政府对普通本、专科院校家庭经济困难学生的关怀,是为了帮助他们顺利完成学业,做好评定工作,把国家助学金的政策落实到位,真正体现助学金的本质意义,是每一个教育工作者不能忽视的责任。
  【参考文献】
  1.甘肃省普通本科高校、高等职业学校国家助学金实施细则
  2.财政部、教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法〉的通知 财教[2007]9
  3.门素梅、乔香兰、孙江辉、郭彦斌.普通高校家庭经济困难学生资助问题探析.科教文汇,2006.09
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