在高质量发展中促进共同富裕——新时代经济高质量发展的目标导向

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摘 要:共同富裕是社会主义的本质要求,实现共同富裕必须坚持高质量发展,坚持高质量发展与促进共同富裕具有内在统一性:发展成果由人民共享,体现了共同富裕的本质要求;人与自然和谐共生,体现了共同富裕的生态要求;促进人的全面发展,体现了共同富裕的主体要求。高质量发展是贯穿着新发展理念的发展,坚持以创新驱动发展,以协调统筹发展,以绿色引领发展,以开放促进发展,以共享激励发展。既通过共同富裕目标引导高质量发展,又通过高质量的发展促进共同富裕的实现。

关键词:共同富裕;习近平;新发展理念;高质量发展;全面发展

本文索引:朱智捷.<标题>[J].商展经济,2021(24):-136.

中图分类号:F272.3 文献标识码:A

DOI:10.12245/j.issn.2096-6776.2021.24.43

习近平总书记在2021年中央财经委员会第十次会议上指出,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕”。我国进入新发展阶段,面临新的形势和任务,更需要坚定不移地贯彻新发展理念,坚持走高质量发展之路,促进实现共同富裕。什么才是真正的“高质量发展”呢?习近平总书记指出,“能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。要推进实现人的全面发展和全体人民共同富裕,必須坚持走高质量发展之路,贯彻新发展理念,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。

1 坚持高质量发展与促进共同富裕的内在统一性

第一,发展成果由人民共享,体现了共同富裕的本质要求。中国特色社会主义进入新时代,表明我国社会的主要矛盾已经发生了转化。社会主义社会初级阶段的主要矛盾已由“人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾”(1981年党第十一届六中全会表述)转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾” (2017年党的十九大表述)。人民的需求由对发展“量”的渴望到“质”的要求转变,更均衡地共享发展成果是高质量发展的目的,也体现了共同富裕是全体人民共享的富裕这一本质要求。习近平总书记强调,“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕”。

第二,人与自然和谐共生,体现了共同富裕的生态要求。良好生态环境既是自然财富,又是经济财富,实现共同富裕既要有雄厚的经济财富,又要有丰富的自然财富。高质量发展就是要走一条绿色生产方式、绿色生活方式、保护生态文明的可持续发展之路,实现人与自然的和谐共生,使人成为自然生命共同体的一部分。习近平总书记指出,“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。要坚持不懈推动绿色低碳发展,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型”。

第三,促进人的全面发展,体现了共同富裕的主体要求。习近平总书记指出,“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的”。发展不是目的本身,不能为了发展而发展;发展也不是资本主义社会那种由资本驱动,为了资本增值的异化的发展;发展目的只能是人本身,是为了促进人的全面发展。正如马克思所说,“建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性”。

2 以新发展理念为指导,实现高质量发展,促进共同富裕

第一,坚持以创新驱动发展,为促进共同富裕提供不竭动力。追求数量型、外向型、粗放型的增长方式已不可持续,习近平总书记指出,“对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济持续健康发展和‘两个翻番’是难以做到的”。必须把创新摆在新发展理念的首位、摆在推动高质量发展的首位,是因为没有创新驱动发展来来巨大生产力的进步,就没有办法为实现共同富裕提供强大的物质基础。要构建有利于提高自主创新能力、加快科技成果转化、提升国际科技竞争水平的创新产业体系和创新制度体系;要营造良好创新环境,构建创新人才管理制度、评价机制和评价体系;要通过创新引领,不断促进发展方式的根本转变,着力解决影响国民经济发展的“卡脖子”问题,激活发展动力,深化供给侧改革,不断提高劳动生产效率,从而创造更多高质量的公共产品,为提高收入水平和共同富裕提供更多可供分配的资源。

第二,坚持以协调统筹发展,为促进共同富裕提供机制保障。习近平总书记指出,“正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排三次分配被首次纳入实现共同富裕的制度性安排”。这表明三次分配成为促进共同富裕的基础性制度安排,只有实现初次分配、再分配和三次分配的效率与公平有机统一,才能在高质量发展中逐步实现共同富裕。“初次分配由市场主导,体现要素贡献;再分配由政府主导,体现国家意志;三次分配为社会主导,以道德文化为驱动力”。初次分配主要是在市场领域中实现,发挥市场对资源配置的决定性作用,有利于提高劳动生产率、增加社会物质财富,有利加快生产力发展。但市场本身非但解决不了共同富裕问题,反而会加大贫富悬殊和社会收入差距。这就需要通过二次分配,充分发挥中国特色社会主义制度的优势,政府要履行好再分配调节职能,加大税收和社会保障调节的力度,提高财政转移支付的精准性,提高低收入者收入水平,扩大中等收入群体的比重,合理调节过高收入,坚决取缔隐性收入、灰色收入和非法收入,形成两头小、中间大的纺锤型收入结构。此外,还要发挥发展慈善事业等社会公益事业的三次分配作用,进一步完善“先富带后富”的制度设计和帮扶机制,鼓励先富群体尽社会责任,调动全社会力量济困扶弱,改善收入和财富分配格局。努力通过多种方式发展生产、增加收入、合理分配、促进公平,让改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民,扩大实现共同富裕的途径。

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