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我国住房制度改革至今走过了几十多年的历程,取得了巨大的成功。但是楼市过热现象依然十分明显,房地产泡沫仍然存在。甚至我国70%居民无购新房能力,原因究竟何在？本文通过对此进行历史与现实、主观与客观的原因分析,认为城乡二元体制的制约是造成目前房地产众多问题和政府宏观调控不如人意的根本原因;提出转变政府职能、全力发展新农村是政府解决房地产问题的根本出路。